제264회김포시의회(임시회)
본회의회의록(제1호)
(제1호)김포시의회사무국
2025년 12월 1일(월) 개회식 직후
의사일정
1. 의사일정 결정의 건
2. 제264회 김포시의회 임시회 회기 결정의 건
3. 회의록 서명 의원 선출의 건
4. 2026년도 예산안 및 기금운용 계획안에 대한 시정 연설의 건
5. 2026년도 예산안 및 기금운용 계획안에 대한 총괄 제안설명의 건
6. 2025년도 제4회 추가경정예산안에 대한 총괄 제안설명의 건
7. 예산결산특별위원회 구성의 건
8. 시장 및 관계 공무원 출석 요구의 건
9. 휴회의 건
부의안건
1. 의사일정 결정의 건2. 제264회 김포시의회 임시회 회기 결정의 건3. 회의록 서명 의원 선출의 건4. 2026년도 예산안 및 기금운용 계획안에 대한 시정 연설의 건
4. 2026년도 예산안 및 기금운용 계획안에 대한 시정 연설의 건5. 2026년도 예산안 및 기금운용 계획안에 대한 총괄 제안설명의 건
5. 2026년도 예산안 및 기금운용 계획안에 대한 총괄 제안설명의 건6. 2025년도 제4회 추가경정예산안에 대한 총괄 제안설명의 건
6. 2025년도 제4회 추가경정예산안에 대한 총괄 제안설명의 건7. 예산결산특별위원회 구성의 건8. 시장 및 관계 공무원 출석 요구의 건(10시 12분 개의)
○ 의장 김종혁 성원이 되었으므로 제264회 김포시의회 임시회 제1차 본회의 개의를 선포합니다.
먼저 의회사무국장으로부터 의사 보고가 있겠습니다.
○ 의회사무국장 전익홍 안녕하십니까? 의회사무국장 전익홍입니다.
제264회 김포시의회 임시회 제1차 본회의 개의에 따른 의사보고를 드리겠습니다.
먼저 의원발의 안건으로는 김계순 의원님이 발의하신 「김포시 아마추어무선 활동 지원에 관한 조례안」, 이희성 의원님, 배강민 의원님이 공동발의하신 「김포시 모빌리티 혁신 및 활성화 지원 조례안」, 유매희 의원님, 한종우 의원님이 공동발의하신 「김포시 농촌 대민봉사 군인 상해보험 지원 조례안」 등 3건이 제출되었으며, 김포시장으로부터 제출된 「2026년도 본예산안」 등 22건의 안건을 포함하여 총 25건의 안건을 소관 상임위원회에서 심사토록 회부하였습니다.
마지막으로 배강민 의원님으로부터 「시장 및 관계 공무원 출석 요구의 건」이 발의되었습니다.
현재 출석하신 의원님은 「지방자치법」 제72조제1항이 정하는 의사정족수에 달하므로 의사일정에 따라 회의가 진행되겠습니다.
이상으로 의사보고를 마치겠습니다.
○ 의장 김종혁 의회사무국장님 수고하셨습니다.
방금 의회사무국장님이 보고한 바와 같이 제출된 25건의 안건은 소관 위원회로 회부토록 하겠습니다.
그럼 의사일정에 따라 회의를 진행하겠습니다.
(10시 12분 개의)
○ 의장 김종혁 성원이 되었으므로 제264회 김포시의회 임시회 제1차 본회의 개의를 선포합니다.
먼저 의회사무국장으로부터 의사 보고가 있겠습니다.
○ 의장 김종혁 성원이 되었으므로 제264회 김포시의회 임시회 제1차 본회의 개의를 선포합니다.
○ 의장 김종혁김종혁먼저 의회사무국장으로부터 의사 보고가 있겠습니다.
○ 의회사무국장 전익홍 안녕하십니까? 의회사무국장 전익홍입니다.
제264회 김포시의회 임시회 제1차 본회의 개의에 따른 의사보고를 드리겠습니다.
먼저 의원발의 안건으로는 김계순 의원님이 발의하신 「김포시 아마추어무선 활동 지원에 관한 조례안」, 이희성 의원님, 배강민 의원님이 공동발의하신 「김포시 모빌리티 혁신 및 활성화 지원 조례안」, 유매희 의원님, 한종우 의원님이 공동발의하신 「김포시 농촌 대민봉사 군인 상해보험 지원 조례안」 등 3건이 제출되었으며, 김포시장으로부터 제출된 「2026년도 본예산안」 등 22건의 안건을 포함하여 총 25건의 안건을 소관 상임위원회에서 심사토록 회부하였습니다.
마지막으로 배강민 의원님으로부터 「시장 및 관계 공무원 출석 요구의 건」이 발의되었습니다.
현재 출석하신 의원님은 「지방자치법」 제72조제1항이 정하는 의사정족수에 달하므로 의사일정에 따라 회의가 진행되겠습니다.
이상으로 의사보고를 마치겠습니다.
○ 의회사무국장 전익홍 안녕하십니까? 의회사무국장 전익홍입니다.
○ 의회사무국장 전익홍제264회 김포시의회 임시회 제1차 본회의 개의에 따른 의사보고를 드리겠습니다.
먼저 의원발의 안건으로는 김계순 의원님이 발의하신 「김포시 아마추어무선 활동 지원에 관한 조례안」, 이희성 의원님, 배강민 의원님이 공동발의하신 「김포시 모빌리티 혁신 및 활성화 지원 조례안」, 유매희 의원님, 한종우 의원님이 공동발의하신 「김포시 농촌 대민봉사 군인 상해보험 지원 조례안」 등 3건이 제출되었으며, 김포시장으로부터 제출된 「2026년도 본예산안」 등 22건의 안건을 포함하여 총 25건의 안건을 소관 상임위원회에서 심사토록 회부하였습니다.
마지막으로 배강민 의원님으로부터 「시장 및 관계 공무원 출석 요구의 건」이 발의되었습니다.
현재 출석하신 의원님은 「지방자치법」 제72조제1항이 정하는 의사정족수에 달하므로 의사일정에 따라 회의가 진행되겠습니다.
이상으로 의사보고를 마치겠습니다.
○ 의장 김종혁 의회사무국장님 수고하셨습니다.
방금 의회사무국장님이 보고한 바와 같이 제출된 25건의 안건은 소관 위원회로 회부토록 하겠습니다.
그럼 의사일정에 따라 회의를 진행하겠습니다.
○ 의장 김종혁 의회사무국장님 수고하셨습니다.
○ 의장 김종혁김종혁방금 의회사무국장님이 보고한 바와 같이 제출된 25건의 안건은 소관 위원회로 회부토록 하겠습니다.
그럼 의사일정에 따라 회의를 진행하겠습니다.
1. 의사일정 결정의 건
(10시 15분)
○ 의장 김종혁 먼저 의사일정 제1항 「의사일정 결정의 건」을 상정합니다.
오늘 본 회의는 배부해 드린 의사일정에 따라 진행하고자 합니다.
이의 있는 의원님 계십니까?
(「없습니다」하는 의원 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
○ 의장 김종혁 먼저 의사일정 제1항 「의사일정 결정의 건」을 상정합니다.
○ 의장 김종혁김종혁오늘 본 회의는 배부해 드린 의사일정에 따라 진행하고자 합니다.
이의 있는 의원님 계십니까?
(「없습니다」하는 의원 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
1. 의사일정 결정의 건
(10시 15분)
○ 의장 김종혁 먼저 의사일정 제1항 「의사일정 결정의 건」을 상정합니다.
오늘 본 회의는 배부해 드린 의사일정에 따라 진행하고자 합니다.
이의 있는 의원님 계십니까?
(「없습니다」하는 의원 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
○ 의장 김종혁 먼저 의사일정 제1항 「의사일정 결정의 건」을 상정합니다.
○ 의장 김종혁김종혁오늘 본 회의는 배부해 드린 의사일정에 따라 진행하고자 합니다.
이의 있는 의원님 계십니까?
(「없습니다」하는 의원 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
2. 제264회 김포시의회 임시회 회기 결정의 건
(10시 15분)
○ 의장 김종혁 다음은 의사일정 제2항 「제264회 김포시의회 임시회 회기 결정의 건」을 상정합니다.
이번 임시회 회기는 2026년도 예산안 및 기금운용계획안, 2025년도 제4회 추가경정예산안, 예산결산특별위원회 구성, 조례안 및 기타 안 등 25건의 안거을 처리하기 위한 일정으로 12월 1일부터 12월 15일까지 15일간으로 결정하고자 하는데 이의 있는 의원님 계십니까?
(「없습니다」하는 의원 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
○ 의장 김종혁 다음은 의사일정 제2항 「제264회 김포시의회 임시회 회기 결정의 건」을 상정합니다.
○ 의장 김종혁김종혁이번 임시회 회기는 2026년도 예산안 및 기금운용계획안, 2025년도 제4회 추가경정예산안, 예산결산특별위원회 구성, 조례안 및 기타 안 등 25건의 안거을 처리하기 위한 일정으로 12월 1일부터 12월 15일까지 15일간으로 결정하고자 하는데 이의 있는 의원님 계십니까?
(「없습니다」하는 의원 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
2. 제264회 김포시의회 임시회 회기 결정의 건
(10시 15분)
○ 의장 김종혁 다음은 의사일정 제2항 「제264회 김포시의회 임시회 회기 결정의 건」을 상정합니다.
이번 임시회 회기는 2026년도 예산안 및 기금운용계획안, 2025년도 제4회 추가경정예산안, 예산결산특별위원회 구성, 조례안 및 기타 안 등 25건의 안거을 처리하기 위한 일정으로 12월 1일부터 12월 15일까지 15일간으로 결정하고자 하는데 이의 있는 의원님 계십니까?
(「없습니다」하는 의원 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
○ 의장 김종혁 다음은 의사일정 제2항 「제264회 김포시의회 임시회 회기 결정의 건」을 상정합니다.
○ 의장 김종혁김종혁이번 임시회 회기는 2026년도 예산안 및 기금운용계획안, 2025년도 제4회 추가경정예산안, 예산결산특별위원회 구성, 조례안 및 기타 안 등 25건의 안거을 처리하기 위한 일정으로 12월 1일부터 12월 15일까지 15일간으로 결정하고자 하는데 이의 있는 의원님 계십니까?
(「없습니다」하는 의원 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
3. 회의록 서명 의원 선출의 건
(10시 16분)
○ 의장 김종혁 다음은 의사일정 제3항 「회의록 서명 의원 선출의 건」을 상정합니다.
이번 임시회 회의록 서명 의원으로 김현주 의원님과 배강민 의원님을 선출하고자 하는데 이의 있는 의원님 계십니까?
(「없습니다」하는 의원 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
○ 의장 김종혁 다음은 의사일정 제3항 「회의록 서명 의원 선출의 건」을 상정합니다.
○ 의장 김종혁김종혁이번 임시회 회의록 서명 의원으로 김현주 의원님과 배강민 의원님을 선출하고자 하는데 이의 있는 의원님 계십니까?
(「없습니다」하는 의원 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
3. 회의록 서명 의원 선출의 건
(10시 16분)
○ 의장 김종혁 다음은 의사일정 제3항 「회의록 서명 의원 선출의 건」을 상정합니다.
이번 임시회 회의록 서명 의원으로 김현주 의원님과 배강민 의원님을 선출하고자 하는데 이의 있는 의원님 계십니까?
(「없습니다」하는 의원 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
○ 의장 김종혁 다음은 의사일정 제3항 「회의록 서명 의원 선출의 건」을 상정합니다.
○ 의장 김종혁김종혁이번 임시회 회의록 서명 의원으로 김현주 의원님과 배강민 의원님을 선출하고자 하는데 이의 있는 의원님 계십니까?
(「없습니다」하는 의원 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
4. 2026년도 예산안 및 기금 운용계획안에 대한 시정 연설의 건
(10시 16분)
○ 의장 김종혁 다음은 의사일정 제4항 「2026년도 예산안 및 기금운용계획안에 대한 시정 연설의 건」을 상정합니다.
김병수 시장님께서는 나오셔서 시정연설을 해 주시기 바랍니다.
○ 의장 김종혁 다음은 의사일정 제4항 「2026년도 예산안 및 기금운용계획안에 대한 시정 연설의 건」을 상정합니다.
○ 의장 김종혁김종혁김병수 시장님께서는 나오셔서 시정연설을 해 주시기 바랍니다.
○ 시장 김병수 존경하는 김포시민 여러분 그리고 민의를 대표하는 김종혁 의장님과 의원님 여러분, 오늘 제264회 임시회에서 시민이 체감할 수 있는 편의와 우리 시의 미래를 담은 2026년도 예산안을 제출하고 내년도 시정 방향을 말씀드리게 되어 매우 뜻깊게 생각합니다.
먼저, 민선 8기 김포시가 시민만을 바라보며 쉼 없이 달려올 수 있도록 아낌없는 성원과 지지를 보내주신 시민 여러분과 견제와 균형 속에서 협력해 주신 의원님 여러분께 깊은 감사의 말씀을 드립니다.
우리는 어려움 속에서도 빛나는 성과들을 함께 만들어냈습니다. 광역교통망 확충과 관련하여 서울5호선 김포연장사업은 신속예비타당성 조사가 진행 중이며, 서부권 광역급행철도는 예타 통과라는 쾌거를 이루었습니다. 김포골드라인 배차 간격은 2분 30초대로 단축되었고 전동차 추가 증차를 통해 2분 10초대 단축을 목표로 나아가고 있습니다.
김포의 100년 미래를 책임질 김포환경재생혁신복합단지가 예비타당성 조사를 통과했으며 시민이 상상하는 모든 것이 담겨있는 스마트 자족도시 김포한강2 콤팩트시티 조성도 본궤도에 올랐습니다.
국가 어항 예비 대상항으로 지정된 대명항은 수도권 대표 해양 관광 거점으로 도약할 것입니다.
지난 10월 한강하구 내 섬 김포 독도의 역사와 문화적 가치 회복을 위한 독도의 날 기념 캠페인을 개최하였고 육군 17사단과 긴밀한 소통을 통해 백마도 개방 및 한강·염하 구간 철책 제거를 위한 합의각서를 체결하였습니다.
이를 시작으로 한강하구 물길을 열고 한강과 이어지는 수변 하천길들을 조성해서 물길을 따라 경제가 살아나는 도시로 거듭나도록 하겠습니다.
교육발전특구 선도지역으로 지정되어 2026년까지 연 최대 60억의 예산을 확보하여 우리 아이들을 위한 다양한 곳에 투자 및 지원할 수 있게 되었고 대한민국 12번째 책의 도시로 선정되어 개최한 2025 대한민국 독서대전에는 19만여 명의 시민이 참여하였습니다.
매년 개최되고 있는 지역 축제들은 도끼 브랜딩이 통한 김포 다담축제에는 5만여 명이, 김포 벚꽃축제에는 7만여 명, 김포 아라마린페스티벌에는 13만여 명, 김포 라베니체 축제에는 12만여 명, 김포 해병대문화축제에는 5만여 명이 참석하는 등 많은 시민이 즐길 수 있는 문화행사로 발전하고 있습니다.
단순 민간인 출입통제 군사구역이던 애기봉평화생태공원은 누적 방문객 80만 명 돌파,
특히 올 한 해 5만 명이 넘는 외국인 관광객이 찾는 글로벌 관광명소로 자리 잡았습니다.
반려동물의 안정적인 공공의료서비스 제공을 위해 전국 최초로 모든 시민의 반려동물을 대상으로 개소한 반려동물 공공진료센터는 개소 이후에 2300여 마리의 반려동물을 상담 및 진료하였습니다.
시민의 삶 모든 분야에서 체감하는 변화를 만들고 우리 김포시의 성장을 대내외적으로 널리 알리기 위해 최선을 다했습니다.
존경하는 시민 여러분 그리고 의원님 여러분, 2026년 민선 8기 제4년 차 시정은 교통, 수변문화, 야간정책 그리고 새롭게 꿈꾸는 교육이라는 4대 핵심 키워드를 중심으로 ‘통하는 70도시 우리 김포’를 완성하기 위해 모든 역량을 집중하겠습니다.
첫째, 빠르고 편리하게 교통으로 통하는 김포를 완성하겠습니다.
우리 시민의 가장 큰 염원인 광역교통망 확충을 더 이상 미룰 수 없습니다. 서울5호선, GTX-D, 인천2호선 그리고 서울2·9호선 김포 연장까지, 김포의 미래를 바꿀 광역철도망 구축 사업을 한 치의 차질 없이 추진하겠습니다.
2026년 본예산에는 김포골드라인 전동차 증차 한시 지원을 위한 45억의 예산을 편성하여 배차 간격 2분 10초 완성으로 시민 여러분의 안전하고 편리한 출퇴근길을 확보하고자 합니다.
아울러, 우리 시민의 편의를 위해 그 누구보다 먼저 일산대교 통행료 50% 지원에 나섰습니다.
이번 회기에 관련 조례를 제정하고 내년 상반기에 지원이 이루어질 수 있도록 최선을 다하겠습니다.
도로망 확충에도 과감히 투자합니다. 인천 거첨도~약암리 간 광역도로개설사업 260억, 시도 12호선 전류리~원산 간 도로확장공사 68억, 해강안 일주도로 개설사업 33억, 애기봉평화생태공원~태산패밀리파크 간 경관도로 개설사업 36억 등 크고 작은 도로 사업을 속도감 있게 추진하여 도시의 혈맥을 이어나가겠습니다.
둘째, 일상에서 휴식을 누리는 ‘수변문화로 통하는 김포’를 만들어가겠습니다.
김포는 전국 최장 186km의 수변·하천길을 보유한 물의 도시입니다. 이 소중한 자산을 시민의 품으로 돌려드리겠습니다. 55년간 닫혀 있던 한강 철책 제거 및 1970년도부터 군사보호시설로 꽁꽁 감추어 있던 백마도 개방 등에 225억을 투입해 오랜 기간 꿈꾸었던 수변공간을 조성하여 시민 여러분께 돌려드리고 김포터미널에서 대명항까지 바닷길 활용 사업 및 문화복합관광어항 대명항 조성 사업에 국비 포함 262억을 투입하여 한강과 서해를 잇는 대한민국의 대표적인 바다 관광 허브로 만들겠습니다.
한강 어귀에서 북한을 조망할 수 있는 애기봉평화생태공원을 중심으로 전략적인 글로벌 홍보 마케팅을 포함한 다양한 특별문화행사를 추진하고 경인아라뱃길을 활용한 김포 아라마린페스티벌, 금빛 수로를 중심으로 열리는 김포 라베니체 축제, 국내 최초 군함 위 다이닝을 중심으로 한 선셋페스타 및 해병대 문화축제 등 김포시가 갖고 있는 고유한 자원을 활용한 특색 있는 축제에 지원을 아끼지 않고 지속해 나가겠습니다.
셋째, 낮과 밤이 모두 즐거운 ‘새로운 야간 정책으로 통하는 김포’를 만들겠습니다.
시민들의 ‘휴식 있는 삶’을 위해 김포의 밤을 더욱 활기차고 안전하게 바꾸겠습니다. 민선 8기 핵심 정책인 야간 정책을 본격 추진하겠습니다. 지난 3년간 검토하고 연구한 내용을 바탕으로 김포시 야간 랜드마크 조성 사업을 통해 도시의 밤을 아름답게 밝혀 시민과 함께 성장하는 미래를 향한 야간 도시를 조성하겠습니다.
일과 후에도 문화와 체육을 즐길 수 있는 다양한 콘텐츠를 운영하겠습니다. 야간 웰니스 운동 프로그램 및 야간 어린이 프로그램을 시범 운영하고 밤마실 도서관, 공원 야간 돗자리 극장, 야간 별자리 관측 등 이미 큰 호응을 얻고 있는 야간 문화·체육·학습 프로그램을 더욱 확대하여 김포의 밤을 다채로운 즐거움으로 채우겠습니다.
활력 있는 야간 활동의 기본은 안전입니다. 시민 삶의 질 향상과 안전 도시 조성을 위해 방범 CCTV 신규 설치에 1억 2000만 원, CCTV 통합관제시스템 운영에 14억, 가로·보안등 유지관리에 44억을 투입하여 시민 누구나 안심하고 밤거리를 다닐 수 있는 환경을 조성하겠습니다.
넷째, 우리 아이들이 꿈꾸는 ‘고품질 공교육으로 통하는 김포’를 완성하겠습니다.
2024년 교육발전특구 선도지역 지정 후 올해 첫 연차 평가에서 우수한 추진 성과를 인정받아 특별교부금 5억을 확보하였으며, 연세대학교와 교육 협력을 위한 협약 체결 이후
AI·SW 동아리 멘토링, AI·SW 아이디어 공모전 개최로 학부모와 학생들에게 큰 호응을 얻었습니다.
올해의 성과에 힘입어 2026년에도 김포시 주도형 자율교과목 사업에 6억 6000만 원을 편성해 수상, 항공 등 다양한 체험교육을 운영하고 연세대학교와 관학 협력을 이어갈 예정입니다.
관내 초등학생의 외국어 역량 강화를 위해 실시한 원어민 영어캠프는 참여 수요 증가에 따라 2026년도에는 4000만 원 증액된 9000만 원을 편성하여 확대 운영할 계획입니다.
2026년은 교육발전특구 시범지역 마지막 연도인 만큼 정식 지정이 되도록 최선을 다해 우리 아이들이 꿈꾸는 교육환경을 현실로 만들겠습니다.
다음은 2026년도 재정 운용 방향을 말씀드리겠습니다. 대내외적인 세수 감소 등 어려운 재정 여건을 반영하여 2026년도 예산안은 건전재정 기조 위에서 편성했습니다. 2026년도 총예산 규모는 1조 7735억으로 전년도 1조 6693억 대비 1042억, 6.24% 증가하였습니다. 예산 규모가 1042억으로 증액된 주 요인은 70만 수요에 대비하는 상·하수도 인프라 구축을 위해 제2정수장 신설사업비 239억, 고촌 3배수지 및 정수지 신설사업비 109억과 통진 레코파크 2단계 및 3단계 증설사업비 639억 통진 차집관로 신설사업비 146억으로 이러한 대규모 인프라 구축을 위한 재정 투입을 위해 지방채 500억을 발행하여 투입할 계획입니다.
현재 불확실한 세계 경제 및 내수 경기 부진은 당분간 지속될 것으로 예측되기 때문에 지방채 발행은 김포시의 미래를 준비하고자 하는 불가피한 선택으로 향후 채무 부담이 최소화될 수 있도록 최선의 노력을 다해 나가겠습니다.
재정 여건이 좋지 않은 상황 속에서도 선택과 집중의 원칙을 확고히 했습니다. 시의 핵심 재원인 일반회계는 1조 4959억으로 전년 대비 2.59%, 378억 증액 편성했습니다.
앞서 말씀드린 4대 핵심 비전과 민생 안정을 위해 교통 및 물류 분야 예산은 전년 대비 17% 확대하였고 사회복지 분야 예산은 2.63% 증액하였습니다.
2026년도 민생지원사업으로 총 202개 사업, 6680억의 예산을 반영했습니다. 특히, 시민의 삶과 직결되는 사회복지 분야는 2025년 본예산 대비 2.63%, 179억 증액한 7000억을 편성했습니다.
이는 우리 시 일반회계 예산의 46.8%에 달하는 규모로 재정 상황은 녹록지 않지만 민생을 보호하겠다는 시의 강력한 의지입니다. 어려운 재정 여건 속에서도 시민의 꿈을 실현하고 시민의 삶을 지키기 위한 핵심 사업 예산만큼은 과감하게 투자하겠다는 약속입니다.
분야별 편성 현황을 주요 사업 위주로 말씀드리겠습니다.
먼저 복지 예산은 7000억으로 어르신들의 건강한 식생활과 사회적 관계 증진을 위해 경기도 최초로 시행한 효드림밥상 사업은 내년에도 계속됩니다. 1월 사업대상자 선정 후 2월부터 재개하여 11개월간 운영 예정으로 4억 6000만 원을 편성했습니다.
어르신들의 든든한 노후를 위해 기초연금 1588억, 노인 일자리 지원 141억, 농촌 왕진버스 사업 2500만 원 투입 등 다양한 사업들을 흔들림 없이 추진하겠습니다.
국가를 위해 희생한 유공자와 유족에 대한 예우를 지속적으로 향상시켜가겠습니다. 올해 9월 개관한 보훈회관 운영비로 1억 4000만 원을 편성했으며 김포함상공원 내 보훈시설물 제작 설치에 1억 5000만 원을 편성하였습니다. 상반기 내 용역 계약에 착수하여 호국보훈의 달을 기념해 6월 중 설치를 목표로 하고 있습니다.
아이 낳고 키우기 좋은 김포를 위해 영유아보육료 685억, 부모급여 372억, 첫만남이용권 74억 등을 편성했습니다.
국내 반려동물 양육 인구 1500만 명 시대를 맞아 김포시 또한 반려동물 친화 도시로서의 도시 브랜드를 강화하고 반려문화 정책을 확산하기 위해 2025년도 첫 번째 실시한 반려문화 축제를 2026년에도 이어가고자 예산 5000만 원을 편성하였습니다.
반려동물의 사전 건강관리 및 반려인의 진료비 부담 완화를 위해 반려동물 공공진료센터의 운영비로 3700만 원을 편성하였습니다.
다음 교육 분야입니다. 교육 예산은 403억을 편성하였습니다. 교육 여건을 위해서는 프로그램 뿐만 아니라 인프라 구축 또한 중요합니다. 2026년도에는 복합청소년시설인 신도시 내 청소년수련관 건립 사업이 본격적으로 추진됩니다. 총사업비 747억이 투입되는 대규모 사업으로 청소년수련관 건립을 위한 토지 매입과 설계 용역을 완료하였으며, 내년도 착공을 목표로 하고 있습니다.
신도시 권역 청소년들의 건전한 여가생활과 다양한 청소년활동 기회를 제공하기 위한 시설인 만큼 의원님들의 많은 관심과 지원 부탁드립니다.
중·고교 신입생 교복 지원, 사립유치원 교재교구비 지원, 통학지원차량 임차운영비 지원 등 유치원부터 고등학교까지 교육 전반에 필요한 학교 교육경비 지원 예산 50억을 편성하였으며, 관내 저소득층 중·고등학생에게 온라인 교육 컨텐츠 등 교육 서비스를 제공하는 맞춤형 온라인 콘텐츠 지원 사업은 2026년 신규사업으로 1억 2000만 원을 편성하였습니다.
다음, 교통 및 물류 분야 예산은 1466억으로 김포시민의 일산대교 통행료 지원을 위해
시스템 구축비와 통행료 지원금 총 9억을 편성하였습니다. 관련 조례안을 이번 회기 안건으로 제출한 상태로 내년 상반기 통행료 지원에 나설 예정입니다.
차세대 교통수단인 도심항공교통 UAM은 정부의 상용화 일정이 순연되고 있으나 향후 정책 변화의 선제적 대응과 선도 도시로서의 입지 확보를 위해 박람회 참가, 포럼 개최 비용 등 관련 예산 3500만 원을 편성하였으며, 올해 7월 건축물 준공 후 내부 조성 단계에 들어간 스마트안전체험관의 경우 내년 4월 전시시설 제작 및 설치 용역에 착수하여 연말 운영개시 예정으로 건축물 유지관리 비용 1억 2000만 원을 편성하였습니다.
다음, 문화 및 관광 분야 예산은 724억을 편성하였습니다. 김포시를 대표하는 축제로 자리 잡은 김포 아라마린 페스티벌과 라베니체 축제 예산에 각각 2억 5200만 원과 3억 1900만 원을 편성하고 해병대 주둔 지역이라는 특성을 활용한 해병대 문화축제 예산으로 6400만 원을 편성하였으며, 애기봉평화생태공원 운영비는 2025년도 방문객 수가 전년대비 1.5배 이상 증가하고 2026년도에도 방문 수요가 지속될 것으로 예상되는 바, 안전하고 쾌적한 관람 환경 조성과 방문객 만족도 제고를 위해 시설 수선유지비 등을 포함 20억 5000만 원을 편성하였습니다.
또한 현존하는 최대 신석기 주거유적으로 평가되는 신안리 유적 복원 사업의 본격적 추진을 위해 감정평가비를 편성하여 김포시의 역사·문화적 가치를 체계적으로 보전·계승해 나가고자 합니다.
존경하는 52만 김포시민 여러분, 김종혁 의장님과 의원님 여러분, 민선 8기 지난 3년여의 시간이 김포의 가능성을 성과로 증명하며 큰 그림을 그려가는 시간이었다면, 앞으로는 그 성과를 바탕으로 시민이 상상하는 비전을 현실로 만드는 시간이 될 것입니다.
시민이 상상하는 내일, 김포가 현실로 만들겠습니다. 저와 2천여 공직자 모두는 시민의 소중한 세금이 낭비 없이 적재적소에 쓰일 수 있도록 최선을 다하겠습니다.
시민의 삶을 지키고 김포의 미래를 열어가기 위해 이번 회기에 제출한 2026년도 예산안을 의원님 여러분께서 원안대로 심의·의결해 주시길 기대하며 시정연설을 마치겠습니다. 감사합니다.
○ 시장 김병수 존경하는 김포시민 여러분 그리고 민의를 대표하는 김종혁 의장님과 의원님 여러분, 오늘 제264회 임시회에서 시민이 체감할 수 있는 편의와 우리 시의 미래를 담은 2026년도 예산안을 제출하고 내년도 시정 방향을 말씀드리게 되어 매우 뜻깊게 생각합니다.
○ 시장 김병수먼저, 민선 8기 김포시가 시민만을 바라보며 쉼 없이 달려올 수 있도록 아낌없는 성원과 지지를 보내주신 시민 여러분과 견제와 균형 속에서 협력해 주신 의원님 여러분께 깊은 감사의 말씀을 드립니다.
우리는 어려움 속에서도 빛나는 성과들을 함께 만들어냈습니다. 광역교통망 확충과 관련하여 서울5호선 김포연장사업은 신속예비타당성 조사가 진행 중이며, 서부권 광역급행철도는 예타 통과라는 쾌거를 이루었습니다. 김포골드라인 배차 간격은 2분 30초대로 단축되었고 전동차 추가 증차를 통해 2분 10초대 단축을 목표로 나아가고 있습니다.
김포의 100년 미래를 책임질 김포환경재생혁신복합단지가 예비타당성 조사를 통과했으며 시민이 상상하는 모든 것이 담겨있는 스마트 자족도시 김포한강2 콤팩트시티 조성도 본궤도에 올랐습니다.
국가 어항 예비 대상항으로 지정된 대명항은 수도권 대표 해양 관광 거점으로 도약할 것입니다.
지난 10월 한강하구 내 섬 김포 독도의 역사와 문화적 가치 회복을 위한 독도의 날 기념 캠페인을 개최하였고 육군 17사단과 긴밀한 소통을 통해 백마도 개방 및 한강·염하 구간 철책 제거를 위한 합의각서를 체결하였습니다.
이를 시작으로 한강하구 물길을 열고 한강과 이어지는 수변 하천길들을 조성해서 물길을 따라 경제가 살아나는 도시로 거듭나도록 하겠습니다.
교육발전특구 선도지역으로 지정되어 2026년까지 연 최대 60억의 예산을 확보하여 우리 아이들을 위한 다양한 곳에 투자 및 지원할 수 있게 되었고 대한민국 12번째 책의 도시로 선정되어 개최한 2025 대한민국 독서대전에는 19만여 명의 시민이 참여하였습니다.
매년 개최되고 있는 지역 축제들은 도끼 브랜딩이 통한 김포 다담축제에는 5만여 명이, 김포 벚꽃축제에는 7만여 명, 김포 아라마린페스티벌에는 13만여 명, 김포 라베니체 축제에는 12만여 명, 김포 해병대문화축제에는 5만여 명이 참석하는 등 많은 시민이 즐길 수 있는 문화행사로 발전하고 있습니다.
단순 민간인 출입통제 군사구역이던 애기봉평화생태공원은 누적 방문객 80만 명 돌파,
특히 올 한 해 5만 명이 넘는 외국인 관광객이 찾는 글로벌 관광명소로 자리 잡았습니다.
반려동물의 안정적인 공공의료서비스 제공을 위해 전국 최초로 모든 시민의 반려동물을 대상으로 개소한 반려동물 공공진료센터는 개소 이후에 2300여 마리의 반려동물을 상담 및 진료하였습니다.
시민의 삶 모든 분야에서 체감하는 변화를 만들고 우리 김포시의 성장을 대내외적으로 널리 알리기 위해 최선을 다했습니다.
존경하는 시민 여러분 그리고 의원님 여러분, 2026년 민선 8기 제4년 차 시정은 교통, 수변문화, 야간정책 그리고 새롭게 꿈꾸는 교육이라는 4대 핵심 키워드를 중심으로 ‘통하는 70도시 우리 김포’를 완성하기 위해 모든 역량을 집중하겠습니다.
첫째, 빠르고 편리하게 교통으로 통하는 김포를 완성하겠습니다.
우리 시민의 가장 큰 염원인 광역교통망 확충을 더 이상 미룰 수 없습니다. 서울5호선, GTX-D, 인천2호선 그리고 서울2·9호선 김포 연장까지, 김포의 미래를 바꿀 광역철도망 구축 사업을 한 치의 차질 없이 추진하겠습니다.
2026년 본예산에는 김포골드라인 전동차 증차 한시 지원을 위한 45억의 예산을 편성하여 배차 간격 2분 10초 완성으로 시민 여러분의 안전하고 편리한 출퇴근길을 확보하고자 합니다.
아울러, 우리 시민의 편의를 위해 그 누구보다 먼저 일산대교 통행료 50% 지원에 나섰습니다.
이번 회기에 관련 조례를 제정하고 내년 상반기에 지원이 이루어질 수 있도록 최선을 다하겠습니다.
도로망 확충에도 과감히 투자합니다. 인천 거첨도~약암리 간 광역도로개설사업 260억, 시도 12호선 전류리~원산 간 도로확장공사 68억, 해강안 일주도로 개설사업 33억, 애기봉평화생태공원~태산패밀리파크 간 경관도로 개설사업 36억 등 크고 작은 도로 사업을 속도감 있게 추진하여 도시의 혈맥을 이어나가겠습니다.
둘째, 일상에서 휴식을 누리는 ‘수변문화로 통하는 김포’를 만들어가겠습니다.
김포는 전국 최장 186km의 수변·하천길을 보유한 물의 도시입니다. 이 소중한 자산을 시민의 품으로 돌려드리겠습니다. 55년간 닫혀 있던 한강 철책 제거 및 1970년도부터 군사보호시설로 꽁꽁 감추어 있던 백마도 개방 등에 225억을 투입해 오랜 기간 꿈꾸었던 수변공간을 조성하여 시민 여러분께 돌려드리고 김포터미널에서 대명항까지 바닷길 활용 사업 및 문화복합관광어항 대명항 조성 사업에 국비 포함 262억을 투입하여 한강과 서해를 잇는 대한민국의 대표적인 바다 관광 허브로 만들겠습니다.
한강 어귀에서 북한을 조망할 수 있는 애기봉평화생태공원을 중심으로 전략적인 글로벌 홍보 마케팅을 포함한 다양한 특별문화행사를 추진하고 경인아라뱃길을 활용한 김포 아라마린페스티벌, 금빛 수로를 중심으로 열리는 김포 라베니체 축제, 국내 최초 군함 위 다이닝을 중심으로 한 선셋페스타 및 해병대 문화축제 등 김포시가 갖고 있는 고유한 자원을 활용한 특색 있는 축제에 지원을 아끼지 않고 지속해 나가겠습니다.
셋째, 낮과 밤이 모두 즐거운 ‘새로운 야간 정책으로 통하는 김포’를 만들겠습니다.
시민들의 ‘휴식 있는 삶’을 위해 김포의 밤을 더욱 활기차고 안전하게 바꾸겠습니다. 민선 8기 핵심 정책인 야간 정책을 본격 추진하겠습니다. 지난 3년간 검토하고 연구한 내용을 바탕으로 김포시 야간 랜드마크 조성 사업을 통해 도시의 밤을 아름답게 밝혀 시민과 함께 성장하는 미래를 향한 야간 도시를 조성하겠습니다.
일과 후에도 문화와 체육을 즐길 수 있는 다양한 콘텐츠를 운영하겠습니다. 야간 웰니스 운동 프로그램 및 야간 어린이 프로그램을 시범 운영하고 밤마실 도서관, 공원 야간 돗자리 극장, 야간 별자리 관측 등 이미 큰 호응을 얻고 있는 야간 문화·체육·학습 프로그램을 더욱 확대하여 김포의 밤을 다채로운 즐거움으로 채우겠습니다.
활력 있는 야간 활동의 기본은 안전입니다. 시민 삶의 질 향상과 안전 도시 조성을 위해 방범 CCTV 신규 설치에 1억 2000만 원, CCTV 통합관제시스템 운영에 14억, 가로·보안등 유지관리에 44억을 투입하여 시민 누구나 안심하고 밤거리를 다닐 수 있는 환경을 조성하겠습니다.
넷째, 우리 아이들이 꿈꾸는 ‘고품질 공교육으로 통하는 김포’를 완성하겠습니다.
2024년 교육발전특구 선도지역 지정 후 올해 첫 연차 평가에서 우수한 추진 성과를 인정받아 특별교부금 5억을 확보하였으며, 연세대학교와 교육 협력을 위한 협약 체결 이후
AI·SW 동아리 멘토링, AI·SW 아이디어 공모전 개최로 학부모와 학생들에게 큰 호응을 얻었습니다.
올해의 성과에 힘입어 2026년에도 김포시 주도형 자율교과목 사업에 6억 6000만 원을 편성해 수상, 항공 등 다양한 체험교육을 운영하고 연세대학교와 관학 협력을 이어갈 예정입니다.
관내 초등학생의 외국어 역량 강화를 위해 실시한 원어민 영어캠프는 참여 수요 증가에 따라 2026년도에는 4000만 원 증액된 9000만 원을 편성하여 확대 운영할 계획입니다.
2026년은 교육발전특구 시범지역 마지막 연도인 만큼 정식 지정이 되도록 최선을 다해 우리 아이들이 꿈꾸는 교육환경을 현실로 만들겠습니다.
다음은 2026년도 재정 운용 방향을 말씀드리겠습니다. 대내외적인 세수 감소 등 어려운 재정 여건을 반영하여 2026년도 예산안은 건전재정 기조 위에서 편성했습니다. 2026년도 총예산 규모는 1조 7735억으로 전년도 1조 6693억 대비 1042억, 6.24% 증가하였습니다. 예산 규모가 1042억으로 증액된 주 요인은 70만 수요에 대비하는 상·하수도 인프라 구축을 위해 제2정수장 신설사업비 239억, 고촌 3배수지 및 정수지 신설사업비 109억과 통진 레코파크 2단계 및 3단계 증설사업비 639억 통진 차집관로 신설사업비 146억으로 이러한 대규모 인프라 구축을 위한 재정 투입을 위해 지방채 500억을 발행하여 투입할 계획입니다.
현재 불확실한 세계 경제 및 내수 경기 부진은 당분간 지속될 것으로 예측되기 때문에 지방채 발행은 김포시의 미래를 준비하고자 하는 불가피한 선택으로 향후 채무 부담이 최소화될 수 있도록 최선의 노력을 다해 나가겠습니다.
재정 여건이 좋지 않은 상황 속에서도 선택과 집중의 원칙을 확고히 했습니다. 시의 핵심 재원인 일반회계는 1조 4959억으로 전년 대비 2.59%, 378억 증액 편성했습니다.
앞서 말씀드린 4대 핵심 비전과 민생 안정을 위해 교통 및 물류 분야 예산은 전년 대비 17% 확대하였고 사회복지 분야 예산은 2.63% 증액하였습니다.
2026년도 민생지원사업으로 총 202개 사업, 6680억의 예산을 반영했습니다. 특히, 시민의 삶과 직결되는 사회복지 분야는 2025년 본예산 대비 2.63%, 179억 증액한 7000억을 편성했습니다.
이는 우리 시 일반회계 예산의 46.8%에 달하는 규모로 재정 상황은 녹록지 않지만 민생을 보호하겠다는 시의 강력한 의지입니다. 어려운 재정 여건 속에서도 시민의 꿈을 실현하고 시민의 삶을 지키기 위한 핵심 사업 예산만큼은 과감하게 투자하겠다는 약속입니다.
분야별 편성 현황을 주요 사업 위주로 말씀드리겠습니다.
먼저 복지 예산은 7000억으로 어르신들의 건강한 식생활과 사회적 관계 증진을 위해 경기도 최초로 시행한 효드림밥상 사업은 내년에도 계속됩니다. 1월 사업대상자 선정 후 2월부터 재개하여 11개월간 운영 예정으로 4억 6000만 원을 편성했습니다.
어르신들의 든든한 노후를 위해 기초연금 1588억, 노인 일자리 지원 141억, 농촌 왕진버스 사업 2500만 원 투입 등 다양한 사업들을 흔들림 없이 추진하겠습니다.
국가를 위해 희생한 유공자와 유족에 대한 예우를 지속적으로 향상시켜가겠습니다. 올해 9월 개관한 보훈회관 운영비로 1억 4000만 원을 편성했으며 김포함상공원 내 보훈시설물 제작 설치에 1억 5000만 원을 편성하였습니다. 상반기 내 용역 계약에 착수하여 호국보훈의 달을 기념해 6월 중 설치를 목표로 하고 있습니다.
아이 낳고 키우기 좋은 김포를 위해 영유아보육료 685억, 부모급여 372억, 첫만남이용권 74억 등을 편성했습니다.
국내 반려동물 양육 인구 1500만 명 시대를 맞아 김포시 또한 반려동물 친화 도시로서의 도시 브랜드를 강화하고 반려문화 정책을 확산하기 위해 2025년도 첫 번째 실시한 반려문화 축제를 2026년에도 이어가고자 예산 5000만 원을 편성하였습니다.
반려동물의 사전 건강관리 및 반려인의 진료비 부담 완화를 위해 반려동물 공공진료센터의 운영비로 3700만 원을 편성하였습니다.
다음 교육 분야입니다. 교육 예산은 403억을 편성하였습니다. 교육 여건을 위해서는 프로그램 뿐만 아니라 인프라 구축 또한 중요합니다. 2026년도에는 복합청소년시설인 신도시 내 청소년수련관 건립 사업이 본격적으로 추진됩니다. 총사업비 747억이 투입되는 대규모 사업으로 청소년수련관 건립을 위한 토지 매입과 설계 용역을 완료하였으며, 내년도 착공을 목표로 하고 있습니다.
신도시 권역 청소년들의 건전한 여가생활과 다양한 청소년활동 기회를 제공하기 위한 시설인 만큼 의원님들의 많은 관심과 지원 부탁드립니다.
중·고교 신입생 교복 지원, 사립유치원 교재교구비 지원, 통학지원차량 임차운영비 지원 등 유치원부터 고등학교까지 교육 전반에 필요한 학교 교육경비 지원 예산 50억을 편성하였으며, 관내 저소득층 중·고등학생에게 온라인 교육 컨텐츠 등 교육 서비스를 제공하는 맞춤형 온라인 콘텐츠 지원 사업은 2026년 신규사업으로 1억 2000만 원을 편성하였습니다.
다음, 교통 및 물류 분야 예산은 1466억으로 김포시민의 일산대교 통행료 지원을 위해
시스템 구축비와 통행료 지원금 총 9억을 편성하였습니다. 관련 조례안을 이번 회기 안건으로 제출한 상태로 내년 상반기 통행료 지원에 나설 예정입니다.
차세대 교통수단인 도심항공교통 UAM은 정부의 상용화 일정이 순연되고 있으나 향후 정책 변화의 선제적 대응과 선도 도시로서의 입지 확보를 위해 박람회 참가, 포럼 개최 비용 등 관련 예산 3500만 원을 편성하였으며, 올해 7월 건축물 준공 후 내부 조성 단계에 들어간 스마트안전체험관의 경우 내년 4월 전시시설 제작 및 설치 용역에 착수하여 연말 운영개시 예정으로 건축물 유지관리 비용 1억 2000만 원을 편성하였습니다.
다음, 문화 및 관광 분야 예산은 724억을 편성하였습니다. 김포시를 대표하는 축제로 자리 잡은 김포 아라마린 페스티벌과 라베니체 축제 예산에 각각 2억 5200만 원과 3억 1900만 원을 편성하고 해병대 주둔 지역이라는 특성을 활용한 해병대 문화축제 예산으로 6400만 원을 편성하였으며, 애기봉평화생태공원 운영비는 2025년도 방문객 수가 전년대비 1.5배 이상 증가하고 2026년도에도 방문 수요가 지속될 것으로 예상되는 바, 안전하고 쾌적한 관람 환경 조성과 방문객 만족도 제고를 위해 시설 수선유지비 등을 포함 20억 5000만 원을 편성하였습니다.
또한 현존하는 최대 신석기 주거유적으로 평가되는 신안리 유적 복원 사업의 본격적 추진을 위해 감정평가비를 편성하여 김포시의 역사·문화적 가치를 체계적으로 보전·계승해 나가고자 합니다.
존경하는 52만 김포시민 여러분, 김종혁 의장님과 의원님 여러분, 민선 8기 지난 3년여의 시간이 김포의 가능성을 성과로 증명하며 큰 그림을 그려가는 시간이었다면, 앞으로는 그 성과를 바탕으로 시민이 상상하는 비전을 현실로 만드는 시간이 될 것입니다.
시민이 상상하는 내일, 김포가 현실로 만들겠습니다. 저와 2천여 공직자 모두는 시민의 소중한 세금이 낭비 없이 적재적소에 쓰일 수 있도록 최선을 다하겠습니다.
시민의 삶을 지키고 김포의 미래를 열어가기 위해 이번 회기에 제출한 2026년도 예산안을 의원님 여러분께서 원안대로 심의·의결해 주시길 기대하며 시정연설을 마치겠습니다. 감사합니다.
○ 의장 김종혁 시장님 수고 많으셨습니다.
○ 의장 김종혁 시장님 수고 많으셨습니다.
○ 의장 김종혁김종혁4. 2026년도 예산안 및 기금 운용계획안에 대한 시정 연설의 건
(10시 16분)
○ 의장 김종혁 다음은 의사일정 제4항 「2026년도 예산안 및 기금운용계획안에 대한 시정 연설의 건」을 상정합니다.
김병수 시장님께서는 나오셔서 시정연설을 해 주시기 바랍니다.
○ 의장 김종혁 다음은 의사일정 제4항 「2026년도 예산안 및 기금운용계획안에 대한 시정 연설의 건」을 상정합니다.
○ 의장 김종혁김종혁김병수 시장님께서는 나오셔서 시정연설을 해 주시기 바랍니다.
○ 시장 김병수 존경하는 김포시민 여러분 그리고 민의를 대표하는 김종혁 의장님과 의원님 여러분, 오늘 제264회 임시회에서 시민이 체감할 수 있는 편의와 우리 시의 미래를 담은 2026년도 예산안을 제출하고 내년도 시정 방향을 말씀드리게 되어 매우 뜻깊게 생각합니다.
먼저, 민선 8기 김포시가 시민만을 바라보며 쉼 없이 달려올 수 있도록 아낌없는 성원과 지지를 보내주신 시민 여러분과 견제와 균형 속에서 협력해 주신 의원님 여러분께 깊은 감사의 말씀을 드립니다.
우리는 어려움 속에서도 빛나는 성과들을 함께 만들어냈습니다. 광역교통망 확충과 관련하여 서울5호선 김포연장사업은 신속예비타당성 조사가 진행 중이며, 서부권 광역급행철도는 예타 통과라는 쾌거를 이루었습니다. 김포골드라인 배차 간격은 2분 30초대로 단축되었고 전동차 추가 증차를 통해 2분 10초대 단축을 목표로 나아가고 있습니다.
김포의 100년 미래를 책임질 김포환경재생혁신복합단지가 예비타당성 조사를 통과했으며 시민이 상상하는 모든 것이 담겨있는 스마트 자족도시 김포한강2 콤팩트시티 조성도 본궤도에 올랐습니다.
국가 어항 예비 대상항으로 지정된 대명항은 수도권 대표 해양 관광 거점으로 도약할 것입니다.
지난 10월 한강하구 내 섬 김포 독도의 역사와 문화적 가치 회복을 위한 독도의 날 기념 캠페인을 개최하였고 육군 17사단과 긴밀한 소통을 통해 백마도 개방 및 한강·염하 구간 철책 제거를 위한 합의각서를 체결하였습니다.
이를 시작으로 한강하구 물길을 열고 한강과 이어지는 수변 하천길들을 조성해서 물길을 따라 경제가 살아나는 도시로 거듭나도록 하겠습니다.
교육발전특구 선도지역으로 지정되어 2026년까지 연 최대 60억의 예산을 확보하여 우리 아이들을 위한 다양한 곳에 투자 및 지원할 수 있게 되었고 대한민국 12번째 책의 도시로 선정되어 개최한 2025 대한민국 독서대전에는 19만여 명의 시민이 참여하였습니다.
매년 개최되고 있는 지역 축제들은 도끼 브랜딩이 통한 김포 다담축제에는 5만여 명이, 김포 벚꽃축제에는 7만여 명, 김포 아라마린페스티벌에는 13만여 명, 김포 라베니체 축제에는 12만여 명, 김포 해병대문화축제에는 5만여 명이 참석하는 등 많은 시민이 즐길 수 있는 문화행사로 발전하고 있습니다.
단순 민간인 출입통제 군사구역이던 애기봉평화생태공원은 누적 방문객 80만 명 돌파,
특히 올 한 해 5만 명이 넘는 외국인 관광객이 찾는 글로벌 관광명소로 자리 잡았습니다.
반려동물의 안정적인 공공의료서비스 제공을 위해 전국 최초로 모든 시민의 반려동물을 대상으로 개소한 반려동물 공공진료센터는 개소 이후에 2300여 마리의 반려동물을 상담 및 진료하였습니다.
시민의 삶 모든 분야에서 체감하는 변화를 만들고 우리 김포시의 성장을 대내외적으로 널리 알리기 위해 최선을 다했습니다.
존경하는 시민 여러분 그리고 의원님 여러분, 2026년 민선 8기 제4년 차 시정은 교통, 수변문화, 야간정책 그리고 새롭게 꿈꾸는 교육이라는 4대 핵심 키워드를 중심으로 ‘통하는 70도시 우리 김포’를 완성하기 위해 모든 역량을 집중하겠습니다.
첫째, 빠르고 편리하게 교통으로 통하는 김포를 완성하겠습니다.
우리 시민의 가장 큰 염원인 광역교통망 확충을 더 이상 미룰 수 없습니다. 서울5호선, GTX-D, 인천2호선 그리고 서울2·9호선 김포 연장까지, 김포의 미래를 바꿀 광역철도망 구축 사업을 한 치의 차질 없이 추진하겠습니다.
2026년 본예산에는 김포골드라인 전동차 증차 한시 지원을 위한 45억의 예산을 편성하여 배차 간격 2분 10초 완성으로 시민 여러분의 안전하고 편리한 출퇴근길을 확보하고자 합니다.
아울러, 우리 시민의 편의를 위해 그 누구보다 먼저 일산대교 통행료 50% 지원에 나섰습니다.
이번 회기에 관련 조례를 제정하고 내년 상반기에 지원이 이루어질 수 있도록 최선을 다하겠습니다.
도로망 확충에도 과감히 투자합니다. 인천 거첨도~약암리 간 광역도로개설사업 260억, 시도 12호선 전류리~원산 간 도로확장공사 68억, 해강안 일주도로 개설사업 33억, 애기봉평화생태공원~태산패밀리파크 간 경관도로 개설사업 36억 등 크고 작은 도로 사업을 속도감 있게 추진하여 도시의 혈맥을 이어나가겠습니다.
둘째, 일상에서 휴식을 누리는 ‘수변문화로 통하는 김포’를 만들어가겠습니다.
김포는 전국 최장 186km의 수변·하천길을 보유한 물의 도시입니다. 이 소중한 자산을 시민의 품으로 돌려드리겠습니다. 55년간 닫혀 있던 한강 철책 제거 및 1970년도부터 군사보호시설로 꽁꽁 감추어 있던 백마도 개방 등에 225억을 투입해 오랜 기간 꿈꾸었던 수변공간을 조성하여 시민 여러분께 돌려드리고 김포터미널에서 대명항까지 바닷길 활용 사업 및 문화복합관광어항 대명항 조성 사업에 국비 포함 262억을 투입하여 한강과 서해를 잇는 대한민국의 대표적인 바다 관광 허브로 만들겠습니다.
한강 어귀에서 북한을 조망할 수 있는 애기봉평화생태공원을 중심으로 전략적인 글로벌 홍보 마케팅을 포함한 다양한 특별문화행사를 추진하고 경인아라뱃길을 활용한 김포 아라마린페스티벌, 금빛 수로를 중심으로 열리는 김포 라베니체 축제, 국내 최초 군함 위 다이닝을 중심으로 한 선셋페스타 및 해병대 문화축제 등 김포시가 갖고 있는 고유한 자원을 활용한 특색 있는 축제에 지원을 아끼지 않고 지속해 나가겠습니다.
셋째, 낮과 밤이 모두 즐거운 ‘새로운 야간 정책으로 통하는 김포’를 만들겠습니다.
시민들의 ‘휴식 있는 삶’을 위해 김포의 밤을 더욱 활기차고 안전하게 바꾸겠습니다. 민선 8기 핵심 정책인 야간 정책을 본격 추진하겠습니다. 지난 3년간 검토하고 연구한 내용을 바탕으로 김포시 야간 랜드마크 조성 사업을 통해 도시의 밤을 아름답게 밝혀 시민과 함께 성장하는 미래를 향한 야간 도시를 조성하겠습니다.
일과 후에도 문화와 체육을 즐길 수 있는 다양한 콘텐츠를 운영하겠습니다. 야간 웰니스 운동 프로그램 및 야간 어린이 프로그램을 시범 운영하고 밤마실 도서관, 공원 야간 돗자리 극장, 야간 별자리 관측 등 이미 큰 호응을 얻고 있는 야간 문화·체육·학습 프로그램을 더욱 확대하여 김포의 밤을 다채로운 즐거움으로 채우겠습니다.
활력 있는 야간 활동의 기본은 안전입니다. 시민 삶의 질 향상과 안전 도시 조성을 위해 방범 CCTV 신규 설치에 1억 2000만 원, CCTV 통합관제시스템 운영에 14억, 가로·보안등 유지관리에 44억을 투입하여 시민 누구나 안심하고 밤거리를 다닐 수 있는 환경을 조성하겠습니다.
넷째, 우리 아이들이 꿈꾸는 ‘고품질 공교육으로 통하는 김포’를 완성하겠습니다.
2024년 교육발전특구 선도지역 지정 후 올해 첫 연차 평가에서 우수한 추진 성과를 인정받아 특별교부금 5억을 확보하였으며, 연세대학교와 교육 협력을 위한 협약 체결 이후
AI·SW 동아리 멘토링, AI·SW 아이디어 공모전 개최로 학부모와 학생들에게 큰 호응을 얻었습니다.
올해의 성과에 힘입어 2026년에도 김포시 주도형 자율교과목 사업에 6억 6000만 원을 편성해 수상, 항공 등 다양한 체험교육을 운영하고 연세대학교와 관학 협력을 이어갈 예정입니다.
관내 초등학생의 외국어 역량 강화를 위해 실시한 원어민 영어캠프는 참여 수요 증가에 따라 2026년도에는 4000만 원 증액된 9000만 원을 편성하여 확대 운영할 계획입니다.
2026년은 교육발전특구 시범지역 마지막 연도인 만큼 정식 지정이 되도록 최선을 다해 우리 아이들이 꿈꾸는 교육환경을 현실로 만들겠습니다.
다음은 2026년도 재정 운용 방향을 말씀드리겠습니다. 대내외적인 세수 감소 등 어려운 재정 여건을 반영하여 2026년도 예산안은 건전재정 기조 위에서 편성했습니다. 2026년도 총예산 규모는 1조 7735억으로 전년도 1조 6693억 대비 1042억, 6.24% 증가하였습니다. 예산 규모가 1042억으로 증액된 주 요인은 70만 수요에 대비하는 상·하수도 인프라 구축을 위해 제2정수장 신설사업비 239억, 고촌 3배수지 및 정수지 신설사업비 109억과 통진 레코파크 2단계 및 3단계 증설사업비 639억 통진 차집관로 신설사업비 146억으로 이러한 대규모 인프라 구축을 위한 재정 투입을 위해 지방채 500억을 발행하여 투입할 계획입니다.
현재 불확실한 세계 경제 및 내수 경기 부진은 당분간 지속될 것으로 예측되기 때문에 지방채 발행은 김포시의 미래를 준비하고자 하는 불가피한 선택으로 향후 채무 부담이 최소화될 수 있도록 최선의 노력을 다해 나가겠습니다.
재정 여건이 좋지 않은 상황 속에서도 선택과 집중의 원칙을 확고히 했습니다. 시의 핵심 재원인 일반회계는 1조 4959억으로 전년 대비 2.59%, 378억 증액 편성했습니다.
앞서 말씀드린 4대 핵심 비전과 민생 안정을 위해 교통 및 물류 분야 예산은 전년 대비 17% 확대하였고 사회복지 분야 예산은 2.63% 증액하였습니다.
2026년도 민생지원사업으로 총 202개 사업, 6680억의 예산을 반영했습니다. 특히, 시민의 삶과 직결되는 사회복지 분야는 2025년 본예산 대비 2.63%, 179억 증액한 7000억을 편성했습니다.
이는 우리 시 일반회계 예산의 46.8%에 달하는 규모로 재정 상황은 녹록지 않지만 민생을 보호하겠다는 시의 강력한 의지입니다. 어려운 재정 여건 속에서도 시민의 꿈을 실현하고 시민의 삶을 지키기 위한 핵심 사업 예산만큼은 과감하게 투자하겠다는 약속입니다.
분야별 편성 현황을 주요 사업 위주로 말씀드리겠습니다.
먼저 복지 예산은 7000억으로 어르신들의 건강한 식생활과 사회적 관계 증진을 위해 경기도 최초로 시행한 효드림밥상 사업은 내년에도 계속됩니다. 1월 사업대상자 선정 후 2월부터 재개하여 11개월간 운영 예정으로 4억 6000만 원을 편성했습니다.
어르신들의 든든한 노후를 위해 기초연금 1588억, 노인 일자리 지원 141억, 농촌 왕진버스 사업 2500만 원 투입 등 다양한 사업들을 흔들림 없이 추진하겠습니다.
국가를 위해 희생한 유공자와 유족에 대한 예우를 지속적으로 향상시켜가겠습니다. 올해 9월 개관한 보훈회관 운영비로 1억 4000만 원을 편성했으며 김포함상공원 내 보훈시설물 제작 설치에 1억 5000만 원을 편성하였습니다. 상반기 내 용역 계약에 착수하여 호국보훈의 달을 기념해 6월 중 설치를 목표로 하고 있습니다.
아이 낳고 키우기 좋은 김포를 위해 영유아보육료 685억, 부모급여 372억, 첫만남이용권 74억 등을 편성했습니다.
국내 반려동물 양육 인구 1500만 명 시대를 맞아 김포시 또한 반려동물 친화 도시로서의 도시 브랜드를 강화하고 반려문화 정책을 확산하기 위해 2025년도 첫 번째 실시한 반려문화 축제를 2026년에도 이어가고자 예산 5000만 원을 편성하였습니다.
반려동물의 사전 건강관리 및 반려인의 진료비 부담 완화를 위해 반려동물 공공진료센터의 운영비로 3700만 원을 편성하였습니다.
다음 교육 분야입니다. 교육 예산은 403억을 편성하였습니다. 교육 여건을 위해서는 프로그램 뿐만 아니라 인프라 구축 또한 중요합니다. 2026년도에는 복합청소년시설인 신도시 내 청소년수련관 건립 사업이 본격적으로 추진됩니다. 총사업비 747억이 투입되는 대규모 사업으로 청소년수련관 건립을 위한 토지 매입과 설계 용역을 완료하였으며, 내년도 착공을 목표로 하고 있습니다.
신도시 권역 청소년들의 건전한 여가생활과 다양한 청소년활동 기회를 제공하기 위한 시설인 만큼 의원님들의 많은 관심과 지원 부탁드립니다.
중·고교 신입생 교복 지원, 사립유치원 교재교구비 지원, 통학지원차량 임차운영비 지원 등 유치원부터 고등학교까지 교육 전반에 필요한 학교 교육경비 지원 예산 50억을 편성하였으며, 관내 저소득층 중·고등학생에게 온라인 교육 컨텐츠 등 교육 서비스를 제공하는 맞춤형 온라인 콘텐츠 지원 사업은 2026년 신규사업으로 1억 2000만 원을 편성하였습니다.
다음, 교통 및 물류 분야 예산은 1466억으로 김포시민의 일산대교 통행료 지원을 위해
시스템 구축비와 통행료 지원금 총 9억을 편성하였습니다. 관련 조례안을 이번 회기 안건으로 제출한 상태로 내년 상반기 통행료 지원에 나설 예정입니다.
차세대 교통수단인 도심항공교통 UAM은 정부의 상용화 일정이 순연되고 있으나 향후 정책 변화의 선제적 대응과 선도 도시로서의 입지 확보를 위해 박람회 참가, 포럼 개최 비용 등 관련 예산 3500만 원을 편성하였으며, 올해 7월 건축물 준공 후 내부 조성 단계에 들어간 스마트안전체험관의 경우 내년 4월 전시시설 제작 및 설치 용역에 착수하여 연말 운영개시 예정으로 건축물 유지관리 비용 1억 2000만 원을 편성하였습니다.
다음, 문화 및 관광 분야 예산은 724억을 편성하였습니다. 김포시를 대표하는 축제로 자리 잡은 김포 아라마린 페스티벌과 라베니체 축제 예산에 각각 2억 5200만 원과 3억 1900만 원을 편성하고 해병대 주둔 지역이라는 특성을 활용한 해병대 문화축제 예산으로 6400만 원을 편성하였으며, 애기봉평화생태공원 운영비는 2025년도 방문객 수가 전년대비 1.5배 이상 증가하고 2026년도에도 방문 수요가 지속될 것으로 예상되는 바, 안전하고 쾌적한 관람 환경 조성과 방문객 만족도 제고를 위해 시설 수선유지비 등을 포함 20억 5000만 원을 편성하였습니다.
또한 현존하는 최대 신석기 주거유적으로 평가되는 신안리 유적 복원 사업의 본격적 추진을 위해 감정평가비를 편성하여 김포시의 역사·문화적 가치를 체계적으로 보전·계승해 나가고자 합니다.
존경하는 52만 김포시민 여러분, 김종혁 의장님과 의원님 여러분, 민선 8기 지난 3년여의 시간이 김포의 가능성을 성과로 증명하며 큰 그림을 그려가는 시간이었다면, 앞으로는 그 성과를 바탕으로 시민이 상상하는 비전을 현실로 만드는 시간이 될 것입니다.
시민이 상상하는 내일, 김포가 현실로 만들겠습니다. 저와 2천여 공직자 모두는 시민의 소중한 세금이 낭비 없이 적재적소에 쓰일 수 있도록 최선을 다하겠습니다.
시민의 삶을 지키고 김포의 미래를 열어가기 위해 이번 회기에 제출한 2026년도 예산안을 의원님 여러분께서 원안대로 심의·의결해 주시길 기대하며 시정연설을 마치겠습니다. 감사합니다.
○ 시장 김병수 존경하는 김포시민 여러분 그리고 민의를 대표하는 김종혁 의장님과 의원님 여러분, 오늘 제264회 임시회에서 시민이 체감할 수 있는 편의와 우리 시의 미래를 담은 2026년도 예산안을 제출하고 내년도 시정 방향을 말씀드리게 되어 매우 뜻깊게 생각합니다.
○ 시장 김병수먼저, 민선 8기 김포시가 시민만을 바라보며 쉼 없이 달려올 수 있도록 아낌없는 성원과 지지를 보내주신 시민 여러분과 견제와 균형 속에서 협력해 주신 의원님 여러분께 깊은 감사의 말씀을 드립니다.
우리는 어려움 속에서도 빛나는 성과들을 함께 만들어냈습니다. 광역교통망 확충과 관련하여 서울5호선 김포연장사업은 신속예비타당성 조사가 진행 중이며, 서부권 광역급행철도는 예타 통과라는 쾌거를 이루었습니다. 김포골드라인 배차 간격은 2분 30초대로 단축되었고 전동차 추가 증차를 통해 2분 10초대 단축을 목표로 나아가고 있습니다.
김포의 100년 미래를 책임질 김포환경재생혁신복합단지가 예비타당성 조사를 통과했으며 시민이 상상하는 모든 것이 담겨있는 스마트 자족도시 김포한강2 콤팩트시티 조성도 본궤도에 올랐습니다.
국가 어항 예비 대상항으로 지정된 대명항은 수도권 대표 해양 관광 거점으로 도약할 것입니다.
지난 10월 한강하구 내 섬 김포 독도의 역사와 문화적 가치 회복을 위한 독도의 날 기념 캠페인을 개최하였고 육군 17사단과 긴밀한 소통을 통해 백마도 개방 및 한강·염하 구간 철책 제거를 위한 합의각서를 체결하였습니다.
이를 시작으로 한강하구 물길을 열고 한강과 이어지는 수변 하천길들을 조성해서 물길을 따라 경제가 살아나는 도시로 거듭나도록 하겠습니다.
교육발전특구 선도지역으로 지정되어 2026년까지 연 최대 60억의 예산을 확보하여 우리 아이들을 위한 다양한 곳에 투자 및 지원할 수 있게 되었고 대한민국 12번째 책의 도시로 선정되어 개최한 2025 대한민국 독서대전에는 19만여 명의 시민이 참여하였습니다.
매년 개최되고 있는 지역 축제들은 도끼 브랜딩이 통한 김포 다담축제에는 5만여 명이, 김포 벚꽃축제에는 7만여 명, 김포 아라마린페스티벌에는 13만여 명, 김포 라베니체 축제에는 12만여 명, 김포 해병대문화축제에는 5만여 명이 참석하는 등 많은 시민이 즐길 수 있는 문화행사로 발전하고 있습니다.
단순 민간인 출입통제 군사구역이던 애기봉평화생태공원은 누적 방문객 80만 명 돌파,
특히 올 한 해 5만 명이 넘는 외국인 관광객이 찾는 글로벌 관광명소로 자리 잡았습니다.
반려동물의 안정적인 공공의료서비스 제공을 위해 전국 최초로 모든 시민의 반려동물을 대상으로 개소한 반려동물 공공진료센터는 개소 이후에 2300여 마리의 반려동물을 상담 및 진료하였습니다.
시민의 삶 모든 분야에서 체감하는 변화를 만들고 우리 김포시의 성장을 대내외적으로 널리 알리기 위해 최선을 다했습니다.
존경하는 시민 여러분 그리고 의원님 여러분, 2026년 민선 8기 제4년 차 시정은 교통, 수변문화, 야간정책 그리고 새롭게 꿈꾸는 교육이라는 4대 핵심 키워드를 중심으로 ‘통하는 70도시 우리 김포’를 완성하기 위해 모든 역량을 집중하겠습니다.
첫째, 빠르고 편리하게 교통으로 통하는 김포를 완성하겠습니다.
우리 시민의 가장 큰 염원인 광역교통망 확충을 더 이상 미룰 수 없습니다. 서울5호선, GTX-D, 인천2호선 그리고 서울2·9호선 김포 연장까지, 김포의 미래를 바꿀 광역철도망 구축 사업을 한 치의 차질 없이 추진하겠습니다.
2026년 본예산에는 김포골드라인 전동차 증차 한시 지원을 위한 45억의 예산을 편성하여 배차 간격 2분 10초 완성으로 시민 여러분의 안전하고 편리한 출퇴근길을 확보하고자 합니다.
아울러, 우리 시민의 편의를 위해 그 누구보다 먼저 일산대교 통행료 50% 지원에 나섰습니다.
이번 회기에 관련 조례를 제정하고 내년 상반기에 지원이 이루어질 수 있도록 최선을 다하겠습니다.
도로망 확충에도 과감히 투자합니다. 인천 거첨도~약암리 간 광역도로개설사업 260억, 시도 12호선 전류리~원산 간 도로확장공사 68억, 해강안 일주도로 개설사업 33억, 애기봉평화생태공원~태산패밀리파크 간 경관도로 개설사업 36억 등 크고 작은 도로 사업을 속도감 있게 추진하여 도시의 혈맥을 이어나가겠습니다.
둘째, 일상에서 휴식을 누리는 ‘수변문화로 통하는 김포’를 만들어가겠습니다.
김포는 전국 최장 186km의 수변·하천길을 보유한 물의 도시입니다. 이 소중한 자산을 시민의 품으로 돌려드리겠습니다. 55년간 닫혀 있던 한강 철책 제거 및 1970년도부터 군사보호시설로 꽁꽁 감추어 있던 백마도 개방 등에 225억을 투입해 오랜 기간 꿈꾸었던 수변공간을 조성하여 시민 여러분께 돌려드리고 김포터미널에서 대명항까지 바닷길 활용 사업 및 문화복합관광어항 대명항 조성 사업에 국비 포함 262억을 투입하여 한강과 서해를 잇는 대한민국의 대표적인 바다 관광 허브로 만들겠습니다.
한강 어귀에서 북한을 조망할 수 있는 애기봉평화생태공원을 중심으로 전략적인 글로벌 홍보 마케팅을 포함한 다양한 특별문화행사를 추진하고 경인아라뱃길을 활용한 김포 아라마린페스티벌, 금빛 수로를 중심으로 열리는 김포 라베니체 축제, 국내 최초 군함 위 다이닝을 중심으로 한 선셋페스타 및 해병대 문화축제 등 김포시가 갖고 있는 고유한 자원을 활용한 특색 있는 축제에 지원을 아끼지 않고 지속해 나가겠습니다.
셋째, 낮과 밤이 모두 즐거운 ‘새로운 야간 정책으로 통하는 김포’를 만들겠습니다.
시민들의 ‘휴식 있는 삶’을 위해 김포의 밤을 더욱 활기차고 안전하게 바꾸겠습니다. 민선 8기 핵심 정책인 야간 정책을 본격 추진하겠습니다. 지난 3년간 검토하고 연구한 내용을 바탕으로 김포시 야간 랜드마크 조성 사업을 통해 도시의 밤을 아름답게 밝혀 시민과 함께 성장하는 미래를 향한 야간 도시를 조성하겠습니다.
일과 후에도 문화와 체육을 즐길 수 있는 다양한 콘텐츠를 운영하겠습니다. 야간 웰니스 운동 프로그램 및 야간 어린이 프로그램을 시범 운영하고 밤마실 도서관, 공원 야간 돗자리 극장, 야간 별자리 관측 등 이미 큰 호응을 얻고 있는 야간 문화·체육·학습 프로그램을 더욱 확대하여 김포의 밤을 다채로운 즐거움으로 채우겠습니다.
활력 있는 야간 활동의 기본은 안전입니다. 시민 삶의 질 향상과 안전 도시 조성을 위해 방범 CCTV 신규 설치에 1억 2000만 원, CCTV 통합관제시스템 운영에 14억, 가로·보안등 유지관리에 44억을 투입하여 시민 누구나 안심하고 밤거리를 다닐 수 있는 환경을 조성하겠습니다.
넷째, 우리 아이들이 꿈꾸는 ‘고품질 공교육으로 통하는 김포’를 완성하겠습니다.
2024년 교육발전특구 선도지역 지정 후 올해 첫 연차 평가에서 우수한 추진 성과를 인정받아 특별교부금 5억을 확보하였으며, 연세대학교와 교육 협력을 위한 협약 체결 이후
AI·SW 동아리 멘토링, AI·SW 아이디어 공모전 개최로 학부모와 학생들에게 큰 호응을 얻었습니다.
올해의 성과에 힘입어 2026년에도 김포시 주도형 자율교과목 사업에 6억 6000만 원을 편성해 수상, 항공 등 다양한 체험교육을 운영하고 연세대학교와 관학 협력을 이어갈 예정입니다.
관내 초등학생의 외국어 역량 강화를 위해 실시한 원어민 영어캠프는 참여 수요 증가에 따라 2026년도에는 4000만 원 증액된 9000만 원을 편성하여 확대 운영할 계획입니다.
2026년은 교육발전특구 시범지역 마지막 연도인 만큼 정식 지정이 되도록 최선을 다해 우리 아이들이 꿈꾸는 교육환경을 현실로 만들겠습니다.
다음은 2026년도 재정 운용 방향을 말씀드리겠습니다. 대내외적인 세수 감소 등 어려운 재정 여건을 반영하여 2026년도 예산안은 건전재정 기조 위에서 편성했습니다. 2026년도 총예산 규모는 1조 7735억으로 전년도 1조 6693억 대비 1042억, 6.24% 증가하였습니다. 예산 규모가 1042억으로 증액된 주 요인은 70만 수요에 대비하는 상·하수도 인프라 구축을 위해 제2정수장 신설사업비 239억, 고촌 3배수지 및 정수지 신설사업비 109억과 통진 레코파크 2단계 및 3단계 증설사업비 639억 통진 차집관로 신설사업비 146억으로 이러한 대규모 인프라 구축을 위한 재정 투입을 위해 지방채 500억을 발행하여 투입할 계획입니다.
현재 불확실한 세계 경제 및 내수 경기 부진은 당분간 지속될 것으로 예측되기 때문에 지방채 발행은 김포시의 미래를 준비하고자 하는 불가피한 선택으로 향후 채무 부담이 최소화될 수 있도록 최선의 노력을 다해 나가겠습니다.
재정 여건이 좋지 않은 상황 속에서도 선택과 집중의 원칙을 확고히 했습니다. 시의 핵심 재원인 일반회계는 1조 4959억으로 전년 대비 2.59%, 378억 증액 편성했습니다.
앞서 말씀드린 4대 핵심 비전과 민생 안정을 위해 교통 및 물류 분야 예산은 전년 대비 17% 확대하였고 사회복지 분야 예산은 2.63% 증액하였습니다.
2026년도 민생지원사업으로 총 202개 사업, 6680억의 예산을 반영했습니다. 특히, 시민의 삶과 직결되는 사회복지 분야는 2025년 본예산 대비 2.63%, 179억 증액한 7000억을 편성했습니다.
이는 우리 시 일반회계 예산의 46.8%에 달하는 규모로 재정 상황은 녹록지 않지만 민생을 보호하겠다는 시의 강력한 의지입니다. 어려운 재정 여건 속에서도 시민의 꿈을 실현하고 시민의 삶을 지키기 위한 핵심 사업 예산만큼은 과감하게 투자하겠다는 약속입니다.
분야별 편성 현황을 주요 사업 위주로 말씀드리겠습니다.
먼저 복지 예산은 7000억으로 어르신들의 건강한 식생활과 사회적 관계 증진을 위해 경기도 최초로 시행한 효드림밥상 사업은 내년에도 계속됩니다. 1월 사업대상자 선정 후 2월부터 재개하여 11개월간 운영 예정으로 4억 6000만 원을 편성했습니다.
어르신들의 든든한 노후를 위해 기초연금 1588억, 노인 일자리 지원 141억, 농촌 왕진버스 사업 2500만 원 투입 등 다양한 사업들을 흔들림 없이 추진하겠습니다.
국가를 위해 희생한 유공자와 유족에 대한 예우를 지속적으로 향상시켜가겠습니다. 올해 9월 개관한 보훈회관 운영비로 1억 4000만 원을 편성했으며 김포함상공원 내 보훈시설물 제작 설치에 1억 5000만 원을 편성하였습니다. 상반기 내 용역 계약에 착수하여 호국보훈의 달을 기념해 6월 중 설치를 목표로 하고 있습니다.
아이 낳고 키우기 좋은 김포를 위해 영유아보육료 685억, 부모급여 372억, 첫만남이용권 74억 등을 편성했습니다.
국내 반려동물 양육 인구 1500만 명 시대를 맞아 김포시 또한 반려동물 친화 도시로서의 도시 브랜드를 강화하고 반려문화 정책을 확산하기 위해 2025년도 첫 번째 실시한 반려문화 축제를 2026년에도 이어가고자 예산 5000만 원을 편성하였습니다.
반려동물의 사전 건강관리 및 반려인의 진료비 부담 완화를 위해 반려동물 공공진료센터의 운영비로 3700만 원을 편성하였습니다.
다음 교육 분야입니다. 교육 예산은 403억을 편성하였습니다. 교육 여건을 위해서는 프로그램 뿐만 아니라 인프라 구축 또한 중요합니다. 2026년도에는 복합청소년시설인 신도시 내 청소년수련관 건립 사업이 본격적으로 추진됩니다. 총사업비 747억이 투입되는 대규모 사업으로 청소년수련관 건립을 위한 토지 매입과 설계 용역을 완료하였으며, 내년도 착공을 목표로 하고 있습니다.
신도시 권역 청소년들의 건전한 여가생활과 다양한 청소년활동 기회를 제공하기 위한 시설인 만큼 의원님들의 많은 관심과 지원 부탁드립니다.
중·고교 신입생 교복 지원, 사립유치원 교재교구비 지원, 통학지원차량 임차운영비 지원 등 유치원부터 고등학교까지 교육 전반에 필요한 학교 교육경비 지원 예산 50억을 편성하였으며, 관내 저소득층 중·고등학생에게 온라인 교육 컨텐츠 등 교육 서비스를 제공하는 맞춤형 온라인 콘텐츠 지원 사업은 2026년 신규사업으로 1억 2000만 원을 편성하였습니다.
다음, 교통 및 물류 분야 예산은 1466억으로 김포시민의 일산대교 통행료 지원을 위해
시스템 구축비와 통행료 지원금 총 9억을 편성하였습니다. 관련 조례안을 이번 회기 안건으로 제출한 상태로 내년 상반기 통행료 지원에 나설 예정입니다.
차세대 교통수단인 도심항공교통 UAM은 정부의 상용화 일정이 순연되고 있으나 향후 정책 변화의 선제적 대응과 선도 도시로서의 입지 확보를 위해 박람회 참가, 포럼 개최 비용 등 관련 예산 3500만 원을 편성하였으며, 올해 7월 건축물 준공 후 내부 조성 단계에 들어간 스마트안전체험관의 경우 내년 4월 전시시설 제작 및 설치 용역에 착수하여 연말 운영개시 예정으로 건축물 유지관리 비용 1억 2000만 원을 편성하였습니다.
다음, 문화 및 관광 분야 예산은 724억을 편성하였습니다. 김포시를 대표하는 축제로 자리 잡은 김포 아라마린 페스티벌과 라베니체 축제 예산에 각각 2억 5200만 원과 3억 1900만 원을 편성하고 해병대 주둔 지역이라는 특성을 활용한 해병대 문화축제 예산으로 6400만 원을 편성하였으며, 애기봉평화생태공원 운영비는 2025년도 방문객 수가 전년대비 1.5배 이상 증가하고 2026년도에도 방문 수요가 지속될 것으로 예상되는 바, 안전하고 쾌적한 관람 환경 조성과 방문객 만족도 제고를 위해 시설 수선유지비 등을 포함 20억 5000만 원을 편성하였습니다.
또한 현존하는 최대 신석기 주거유적으로 평가되는 신안리 유적 복원 사업의 본격적 추진을 위해 감정평가비를 편성하여 김포시의 역사·문화적 가치를 체계적으로 보전·계승해 나가고자 합니다.
존경하는 52만 김포시민 여러분, 김종혁 의장님과 의원님 여러분, 민선 8기 지난 3년여의 시간이 김포의 가능성을 성과로 증명하며 큰 그림을 그려가는 시간이었다면, 앞으로는 그 성과를 바탕으로 시민이 상상하는 비전을 현실로 만드는 시간이 될 것입니다.
시민이 상상하는 내일, 김포가 현실로 만들겠습니다. 저와 2천여 공직자 모두는 시민의 소중한 세금이 낭비 없이 적재적소에 쓰일 수 있도록 최선을 다하겠습니다.
시민의 삶을 지키고 김포의 미래를 열어가기 위해 이번 회기에 제출한 2026년도 예산안을 의원님 여러분께서 원안대로 심의·의결해 주시길 기대하며 시정연설을 마치겠습니다. 감사합니다.
○ 의장 김종혁 시장님 수고 많으셨습니다.
○ 의장 김종혁 시장님 수고 많으셨습니다.
○ 의장 김종혁김종혁5. 2026년도 예산안 및 기금운용 계획안에 대한 총괄 제안설명의 건
6. 2025년도 제4회 추가경정예산안에 대한 총괄 제안설명의 건
(10시 30분)
○ 의장 김종혁 다음은 의사일정 제5항 「2026년도 예산안 및 기금 운용계획안에 대한 총괄 제안설명의 건」과 의사일정 제6항 「2025년도 제4회 추가경정예산안에 대한 총괄 제안설명의 건」을 일괄 상정합니다.
이진관 기획조정실장님께서는 나오셔서 제안설명 해 주시기 바랍니다.
○ 의장 김종혁 다음은 의사일정 제5항 「2026년도 예산안 및 기금 운용계획안에 대한 총괄 제안설명의 건」과 의사일정 제6항 「2025년도 제4회 추가경정예산안에 대한 총괄 제안설명의 건」을 일괄 상정합니다.
○ 의장 김종혁김종혁이진관 기획조정실장님께서는 나오셔서 제안설명 해 주시기 바랍니다.
○ 기획조정실장 이진관 안녕하십니까? 기획조정실장 이진관입니다.
평소 남 다른 열정으로 시민의 희망을 실현하는 의회 정립에 애써 주시는 김포시의회 김종혁 의장님과 배강민 부의장님을 비롯한 의원님들께 깊은 감사의 말씀을 드립니다.
2026년도 본예산안, 기금운용계획안 및 2025년도 제4회 추가경정예산안에 대하여 총괄 제안설명 드리겠습니다.
먼저 의안번호 3710호로 상정된 「2026년도 본예산안」에 대하여 제안설명 드리겠습니다. 이번 2026년도 본예산안은 한정된 재정 여건에도 세출 구조조정을 통해 예산의 효율성을 높이고 우선순위 중심으로 재원을 배분하는 재정 운용 기조를 유지하면서도 민생 회복을 최우선에 두고 시민이 체감할 수 있는 사업에 재원을 집중했습니다.
복지 예산을 중심으로 교육, 교통, 도로, 문화, 안전 등 시민 생활과 직결되는 핵심 수요를 충실히 반영하여 복지 안전망을 강화하고 교육환경 개선, 생활 인프라 확충, 교통 편의 향상 등 시민의 일상 품질을 높일 수 있는 사업에 중점을 두고 편성하였습니다.
2026년도 본예산안의 주요 내용을 자료 순서에 따라 설명드리겠습니다. 의원님들께 배부해 드린 참고 자료 1쪽입니다.
2026년도 예산의 총규모는 2025년도 본예산보다 1041억 5271만 3000원, 6.24% 증가한 1조 7734억 8080만 2000원입니다. 이 중 일반회계는 2.59% 증가한 377억 7994만 3000원을, 특별회계는 31.42% 증가한 663억 7277만 원을 각각 증액하였습니다.
2쪽 일반회계 예산편성안입니다. 먼저 세입내역에 대하여 설명드리겠습니다.
세입 규모는 금년도 본예산 대비 2.59% 증가한 1조 4958억 7671만 8000원으로, 자체수입은 6.04% 증가한 5165억 7743만 9000원이고 의존재원은 2.03% 증가한 9192억 6785만 9000원이며, 보전수입 등 및 내부거래는 99억 7358만 원 감소한 600억 3142만 원입니다.
최종 우리 시 재정자립도 34.53%로 금년도 대비 1.13% 다소 증가하였습니다.
주요 내역을 살펴보면 지방세는 25년도 세입 수준과 향후 세대수, 사업체 수 증가, 법인 실적 호조세 및 최저임금 인상 등의 영향을 종합적으로 고려하여 202억 증가한 4192억을 편성하였습니다.
세외수입은 인천거첨도~약암리 간 광역도로 개설사업 보상비, 종량제 봉투 수수료 등 임시적 세외수입과 지난 연도 수입의 증가 및 경상적 세외수입 감소 등을 반영하여 92억 3286만 2000원이 증가한 973억 7743만 9000원을 편성하였습니다.
지방교부세와 조정교부금은 금년도 수준인 1482억 3089만 3000원과 1370억 4260만 3000원을 각각 편성하였으며, 보조금은 국고보조금 부담률 증가 및 도비 보조금 부담률 감소 등을 종합하여 183억 2066만 1000원이 증가한 6339억 9436만 3000원을, 순세계잉여금을 포함한 보전 수입 등 및 내부거래는 99억 7358만 원이 감소한 600억 3142만 원을 각각 편성하였습니다.
3쪽부터 4쪽까지는 일반회계 기능별 세출예산으로 주요사업 위주로 설명드리겠습니다. 일반 공공행정 분야는 통합재정안정화기금 예수금 원리금 상환, 도시공사 인건비 및 운영비 등을 포함하여 1118억 2950만 1000원, 7.48%를 편성하였습니다.
공공질서 및 안전 분야는 배수펌프장 유지관리, 민방위 피해지원 대책비, 배수문 유지관리 등을 포함하여 87억 961만 8000원 0.58%를 편성하였으며 교육 분야는 학교급식경비지원, 학교 교육경비 지원, 교육발전특구 34개 사업비 등을 포함하여 403억 4035만 9000원 2.7%를 편성하였습니다.
문화 및 관광 분야는 김포문화재단과 김포FC 운영비, 직장운동경기부 육성비 등을, 시민 생활밀착 문화 및 체육시설 확충을 위한 중봉도서관 리모델링비, 솔터축구장 천연잔디 교체 공사비, 안보 관광지 개발과 지역축제 활성화를 위한 애기봉평화생태공원 운영, 김포 라베니체 축제 등을 포함하여 723억 9844만 2000원, 4.84%를 편성하였습니다.
환경 분야입니다. 생활폐기물 수집 운반 사업, 전기자동차 구매 지원, 김포 자원화센터 운영비 등을 포함하여 949억 1646만 1000원, 6.35%를 편성하였습니다.
사회복지 분야입니다. 기초연금 지원, 영유아보육료 지원, 생계급여, 아동수당, 부모급여 지원, 장애인 활동지원급여 지원, 주거급여 등 아이부터 노인까지 다양한 계층을 두텁게 지원하기 위해 179억 2876만 4000원이 증가한 7000억 4332만 6000원, 46.8%를 편성하였습니다.
4쪽입니다. 보건 분야는 국가예방접종 지원비, 코로나19 예방접종 지원, 임신 및 출산 축하금, 난임부부 시술비 지원, 산모 신생아 건강관리 지원 등 저출산 시대를 대응하고 아이 키우기 좋은 김포 조성을 위해 443억 7877만 9000원 2.97%를 편성하였습니다.
농림해양수산 분야입니다. 기본형 공익직불제, 농어민 기회소득 지원, 벼 병해충 방제비 등을 포함하여 500억 8468만 1000원 3.35%를 편성하였습니다.
다음은 산업·중소기업 및 에너지 분야입니다. 경기지역화폐 발행지원, 요즘 많은 어려움을 겪고 있는 중소기업과 소상공인 지원을 위한 중소기업 육성 자금, 소상공인 특례보증 및 이자 차액 보전 등을 포함하여 206억 6553만 7000원, 1.38%를 편성하였습니다.
교통 및 물류 분야는 시민들의 교통 불편을 해소하고 교통망 확충을 위해 인천 거첨도~약암리 간 광역도로개설사업, 시내버스 공공관리제 운영 지원비, 운수업계 유류액 인상분 보전을 위한 지원, 대중교통 이용요금 환급지원을 위한 The 경기패스 등을 포함하여 1466억 1044만 3000원, 9.8%를 편성하였습니다.
국토 및 지역개발 분야는 생활권 도시숲 조성 및 관리, 해강안 경계철책 철거사업, 권역별 공원녹지 유지관리 등을 포함하여 388억 7784만 4000원, 2.6%를 편성하였습니다.
예비비는 금년도 수준인 57억, 0.38%를, 기타 분야는 행정운영경비로 늘어난 인력 운영비를 반영하여 1613억 2172만 7000원, 10.78%를 편성하였습니다.
아울러 이번 2026년 본예산안 증가에 가장 큰 비중을 차지하는 공기업 특별회계 대규모 투자사업과 관련하여 설명드리도록 하겠습니다.
2026년 공기업 특별회계는 김포시 핵심 기반 시설인 상·하수도 인프라 확충을 위한 대규모 투자 사업비가 반영되어 전년 대비 839억 3476만 8000원이 증가하여 증가율이 57.83%로 매우 큰 폭으로 증가하였습니다.
주요 사업을 말씀드리면 제2정수장 신설에 239억 5500만 원을, 고촌3배수지 및 정수지 신설 사업에 109억을, 통진레코파크 2단계 증설 사업 440억 5960만 6000원을, 통진레코파크 3단계 증설 사업 199억 4526만 원을, 통진 차집관로 신설 사업 145억 8667만 원 등으로 시민의 생활환경과 도시 경쟁력을 높이는 데 반드시 필요한 핵심 사업들입니다.
위의 사업은 우리 시의 세입 여건 및 단년도 재원만으로는 투입에 한계가 있는 실정입니다. 위 사업의 원활한 추진을 위해 지방채 500억을 발행하여 투입할 계획입니다. 이는 투입 시기 조정이 어려운 기반시설 사업의 성격을 고려한 것으로 필요한 시점에 투자가 이루어질 수 있도록 하기 위한 불가피한 선택이었음을 다시 한번 말씀드리겠습니다.
김포시의 미래 경쟁력을 높이기 위한 기반 투자라는 점에서 의원님들의 깊은 이해와 협조를 부탁드리겠습니다.
다음은 의안번호 3711호로 상정된 「2026년도 기금운용계획안」에 대하여 설명드리겠습니다. 5쪽입니다.
2026년도에 운용할 기금은 총 8개로 연도 말 조성 총규모는 1480억 6430만 6000원입니다. 각 기금별 조성 규모는 통합 재정안정화 기금(통합계정) 1215억 6918만 3000원, 기반 시설 등 설치기금 50억 9776만 원, 김포시 고향사랑 기금 4억 6910만 3000원, 재난관리 기금 154억 8038만 7000원, 식품진흥 기금 6억 4671만 1000원, 자활기금 5억 797만 9000원, 노인복지 기금 32억 1448만 5000원, 옥외광고 발전 기금 10억 7869만 8000원을 각각 편성하였습니다.
예산안과 기금의 세부 사항에 대하여는 해당 상임위원회에서 상세하게 보고드리도록 하겠습니다.
이것으로 「2026년도 본예산안」과 「2026년도 기금운용계획안」에 대한 총괄 제안설명을 모두 마치고 바로 이어서 의안번호 3735호로 상정된 「2025년도 제4회 추가경정예산안」에 대하여 제안설명 드리겠습니다.
세외수입 조정교부금 및 국·도비 보조금 등 3회 추경 이후 변경된 세입 재원을 마무리 반영하고 변경내시와 국·도비 반환금 등 법적, 의무적 경비 편성 위주로 2025년도 마지막 예산을 편성하였습니다.
「2025년도 제4회 추가경정예산안」의 주요 내용을 자료 순서에 따라 설명드리도록 하겠습니다. 6쪽입니다.
금번 제4회 추가경정예산안 총규모는 기정 예산안보다 242억 901만 4000원이 증가한 1조 9373억 5278만 6000원입니다. 이 중 일반회계는 192억 1428만 2000원 증가한 1조 7057억 6774만 1000원이고 특별회계는 49억 9483만 2000원 증가한 2315억 8504만 5000원을 편성하였습니다.
다음 참고자료 7쪽 일반회계 세입 예산에 대하여 설명드리겠습니다. 세입 규모는 기정 예산 대비 1.14% 증가한 1조 7057억 6774만 1000원입니다. 주요 내역을 살펴보면 지방세는 지방소득세, 자동차세를 반영해서 총 40억을 증액 편성하였습니다. 세외수입은 지난 연도 수입, 공유재산 매각 수익금, 양성평등 기금 해지 잔액 및 이자 등을 증액하고 철도차량 입찰담합 소송 예상 승소금 등을 감액하여 총 16억 3880만 1000원이 증액 편성되었습니다.
조정교부금은 내시에 따라 지역자원시설세(화력분)을 증액하고 일반조정교부금을 감액하여 총 3억 126만 7000원을 감액 편성하였습니다.
국·도비 보조금은 변경 내시에 따라 132억 7896만 5000원을, 보조금 반환금 등 보전수입 및 내부거래 5억 9768만 3000원을 각각 증액 편성하였습니다.
다음은 참고자료 8쪽 일반회계 기능별 세출 예산으로 주요 사업 위주로 간략히 설명드리겠습니다. 일반 공공행정 분야는 주민등록 및 인감 업무 추진 등을 증액하고 도심항공교통 체계 구축, CCTV 통합 관제 모니터링 등을 감액하여 총 6억 3167만 9000원을 감액 편성하였습니다.
공공질서 및 안전 분야는 호우피해 재난 대책비 및 겨울철 대설 한파 대책비를 신규 편성하는 등 증액하여 총 10억 4268만 3000원을, 교육 분야로는 친환경 등 우수 농산물 학교급식 지원, 고교 무상 교육비 법정전출금 등을 증액하고 학교 교육경비 지원 등을 감액하여 총 1억 4651만 8000원을 각각 증액 편성하였습니다.
문화 및 관광 분야는 실내 배드민턴장 건립 등을 증액하고 내시에 따라 예술인 기회소득, 도서관 청사 관리에 따른 금액을 일부 반납하는 등 총 2억 6670만 2000원을 감액 편성하였습니다.
환경 분야는 내시에 따라 전기자동차 구매 지원을 증액하고 노면청소차 폐토사 처리 용역을 일부 반납하는 등 총 7억 131만 2000원을 감액 편성하였으며, 사회복지 분야는 부모급여지원, 보육교직원 국공립법인 교직원 인건비, 신도시 내 청소년수련관 건립 등을 증액하고 청소년 기본소득 등을 감액하여 총 85억 3745만 원을 각각 증액 편성하였습니다.
다음은 참고자료 9쪽이 되겠습니다. 보건 분야는 산모 신생아 건강관리 지원 등을 증액하고 전 국민 마음투자 지원사업 등을 감액하여 총 1억 601만 3000원을 감액 편성하였으며, 농림해양수산 분야는 개 사육 농가 폐업 및 전업 지원 등을 증액하고 살처분 보상금, 기본형 공익직불제 등을 감액하여 총 9억 2749만 1000원을 증액 편성하였습니다.
산업 중소기업 및 에너지 분야는 지역화폐 발행 및 특별지원을 증액하고 중소기업 육성 자금을 일부 반납하는 등 총 4억 1349만 원을 감액 편성하였습니다.
교통 및 물류 분야는 도시철도 전동차 증차 한시 지원 사업의 시비분 반영을 위한 도시철도사업 특별회계전출금, 2층 전기버스 보급 지원, 시내버스 공공관리제 운영 등을 증액하고 벽지오지 등 비수익노선 운행버스 손실 보상금 지원 등을 일부 반납하여 총 96억 5490만 9000원을 증액 편성하였습니다.
국도 및 지역개발 분야는 개발부담금 종료시점지가 감정평가비를 일부 반납하는 등 총 2억 5067만 3000원을 감액 편성하였습니다.
다음 예비비 분야는 3회 추경에 발생한 내부 유보금 삭감 및 세입·세출 조정에 따른 일반예비비 일부 편성 금액을 반영하여 총 3억 6986만 4000원을 증액 편성하였습니다.
기타 분야인 인력 운영비 및 기본 경비는 총 4억 9748만 8000원을 감액 편성하였습니다.
예산안의 세부사항에 대하여는 해당 상임위원회에서 상세하게 보고드리도록 하겠습니다.
이상으로 2026년도 예산안 및 기금운용계획안과 2025년도 제4회 추가경정예산안에 대한 총괄 제안설명을 모두 마치겠습니다.
감사합니다.
○ 기획조정실장 이진관 안녕하십니까? 기획조정실장 이진관입니다.
○ 기획조정실장 이진관평소 남 다른 열정으로 시민의 희망을 실현하는 의회 정립에 애써 주시는 김포시의회 김종혁 의장님과 배강민 부의장님을 비롯한 의원님들께 깊은 감사의 말씀을 드립니다.
2026년도 본예산안, 기금운용계획안 및 2025년도 제4회 추가경정예산안에 대하여 총괄 제안설명 드리겠습니다.
먼저 의안번호 3710호로 상정된 「2026년도 본예산안」에 대하여 제안설명 드리겠습니다. 이번 2026년도 본예산안은 한정된 재정 여건에도 세출 구조조정을 통해 예산의 효율성을 높이고 우선순위 중심으로 재원을 배분하는 재정 운용 기조를 유지하면서도 민생 회복을 최우선에 두고 시민이 체감할 수 있는 사업에 재원을 집중했습니다.
복지 예산을 중심으로 교육, 교통, 도로, 문화, 안전 등 시민 생활과 직결되는 핵심 수요를 충실히 반영하여 복지 안전망을 강화하고 교육환경 개선, 생활 인프라 확충, 교통 편의 향상 등 시민의 일상 품질을 높일 수 있는 사업에 중점을 두고 편성하였습니다.
2026년도 본예산안의 주요 내용을 자료 순서에 따라 설명드리겠습니다. 의원님들께 배부해 드린 참고 자료 1쪽입니다.
2026년도 예산의 총규모는 2025년도 본예산보다 1041억 5271만 3000원, 6.24% 증가한 1조 7734억 8080만 2000원입니다. 이 중 일반회계는 2.59% 증가한 377억 7994만 3000원을, 특별회계는 31.42% 증가한 663억 7277만 원을 각각 증액하였습니다.
2쪽 일반회계 예산편성안입니다. 먼저 세입내역에 대하여 설명드리겠습니다.
세입 규모는 금년도 본예산 대비 2.59% 증가한 1조 4958억 7671만 8000원으로, 자체수입은 6.04% 증가한 5165억 7743만 9000원이고 의존재원은 2.03% 증가한 9192억 6785만 9000원이며, 보전수입 등 및 내부거래는 99억 7358만 원 감소한 600억 3142만 원입니다.
최종 우리 시 재정자립도 34.53%로 금년도 대비 1.13% 다소 증가하였습니다.
주요 내역을 살펴보면 지방세는 25년도 세입 수준과 향후 세대수, 사업체 수 증가, 법인 실적 호조세 및 최저임금 인상 등의 영향을 종합적으로 고려하여 202억 증가한 4192억을 편성하였습니다.
세외수입은 인천거첨도~약암리 간 광역도로 개설사업 보상비, 종량제 봉투 수수료 등 임시적 세외수입과 지난 연도 수입의 증가 및 경상적 세외수입 감소 등을 반영하여 92억 3286만 2000원이 증가한 973억 7743만 9000원을 편성하였습니다.
지방교부세와 조정교부금은 금년도 수준인 1482억 3089만 3000원과 1370억 4260만 3000원을 각각 편성하였으며, 보조금은 국고보조금 부담률 증가 및 도비 보조금 부담률 감소 등을 종합하여 183억 2066만 1000원이 증가한 6339억 9436만 3000원을, 순세계잉여금을 포함한 보전 수입 등 및 내부거래는 99억 7358만 원이 감소한 600억 3142만 원을 각각 편성하였습니다.
3쪽부터 4쪽까지는 일반회계 기능별 세출예산으로 주요사업 위주로 설명드리겠습니다. 일반 공공행정 분야는 통합재정안정화기금 예수금 원리금 상환, 도시공사 인건비 및 운영비 등을 포함하여 1118억 2950만 1000원, 7.48%를 편성하였습니다.
공공질서 및 안전 분야는 배수펌프장 유지관리, 민방위 피해지원 대책비, 배수문 유지관리 등을 포함하여 87억 961만 8000원 0.58%를 편성하였으며 교육 분야는 학교급식경비지원, 학교 교육경비 지원, 교육발전특구 34개 사업비 등을 포함하여 403억 4035만 9000원 2.7%를 편성하였습니다.
문화 및 관광 분야는 김포문화재단과 김포FC 운영비, 직장운동경기부 육성비 등을, 시민 생활밀착 문화 및 체육시설 확충을 위한 중봉도서관 리모델링비, 솔터축구장 천연잔디 교체 공사비, 안보 관광지 개발과 지역축제 활성화를 위한 애기봉평화생태공원 운영, 김포 라베니체 축제 등을 포함하여 723억 9844만 2000원, 4.84%를 편성하였습니다.
환경 분야입니다. 생활폐기물 수집 운반 사업, 전기자동차 구매 지원, 김포 자원화센터 운영비 등을 포함하여 949억 1646만 1000원, 6.35%를 편성하였습니다.
사회복지 분야입니다. 기초연금 지원, 영유아보육료 지원, 생계급여, 아동수당, 부모급여 지원, 장애인 활동지원급여 지원, 주거급여 등 아이부터 노인까지 다양한 계층을 두텁게 지원하기 위해 179억 2876만 4000원이 증가한 7000억 4332만 6000원, 46.8%를 편성하였습니다.
4쪽입니다. 보건 분야는 국가예방접종 지원비, 코로나19 예방접종 지원, 임신 및 출산 축하금, 난임부부 시술비 지원, 산모 신생아 건강관리 지원 등 저출산 시대를 대응하고 아이 키우기 좋은 김포 조성을 위해 443억 7877만 9000원 2.97%를 편성하였습니다.
농림해양수산 분야입니다. 기본형 공익직불제, 농어민 기회소득 지원, 벼 병해충 방제비 등을 포함하여 500억 8468만 1000원 3.35%를 편성하였습니다.
다음은 산업·중소기업 및 에너지 분야입니다. 경기지역화폐 발행지원, 요즘 많은 어려움을 겪고 있는 중소기업과 소상공인 지원을 위한 중소기업 육성 자금, 소상공인 특례보증 및 이자 차액 보전 등을 포함하여 206억 6553만 7000원, 1.38%를 편성하였습니다.
교통 및 물류 분야는 시민들의 교통 불편을 해소하고 교통망 확충을 위해 인천 거첨도~약암리 간 광역도로개설사업, 시내버스 공공관리제 운영 지원비, 운수업계 유류액 인상분 보전을 위한 지원, 대중교통 이용요금 환급지원을 위한 The 경기패스 등을 포함하여 1466억 1044만 3000원, 9.8%를 편성하였습니다.
국토 및 지역개발 분야는 생활권 도시숲 조성 및 관리, 해강안 경계철책 철거사업, 권역별 공원녹지 유지관리 등을 포함하여 388억 7784만 4000원, 2.6%를 편성하였습니다.
예비비는 금년도 수준인 57억, 0.38%를, 기타 분야는 행정운영경비로 늘어난 인력 운영비를 반영하여 1613억 2172만 7000원, 10.78%를 편성하였습니다.
아울러 이번 2026년 본예산안 증가에 가장 큰 비중을 차지하는 공기업 특별회계 대규모 투자사업과 관련하여 설명드리도록 하겠습니다.
2026년 공기업 특별회계는 김포시 핵심 기반 시설인 상·하수도 인프라 확충을 위한 대규모 투자 사업비가 반영되어 전년 대비 839억 3476만 8000원이 증가하여 증가율이 57.83%로 매우 큰 폭으로 증가하였습니다.
주요 사업을 말씀드리면 제2정수장 신설에 239억 5500만 원을, 고촌3배수지 및 정수지 신설 사업에 109억을, 통진레코파크 2단계 증설 사업 440억 5960만 6000원을, 통진레코파크 3단계 증설 사업 199억 4526만 원을, 통진 차집관로 신설 사업 145억 8667만 원 등으로 시민의 생활환경과 도시 경쟁력을 높이는 데 반드시 필요한 핵심 사업들입니다.
위의 사업은 우리 시의 세입 여건 및 단년도 재원만으로는 투입에 한계가 있는 실정입니다. 위 사업의 원활한 추진을 위해 지방채 500억을 발행하여 투입할 계획입니다. 이는 투입 시기 조정이 어려운 기반시설 사업의 성격을 고려한 것으로 필요한 시점에 투자가 이루어질 수 있도록 하기 위한 불가피한 선택이었음을 다시 한번 말씀드리겠습니다.
김포시의 미래 경쟁력을 높이기 위한 기반 투자라는 점에서 의원님들의 깊은 이해와 협조를 부탁드리겠습니다.
다음은 의안번호 3711호로 상정된 「2026년도 기금운용계획안」에 대하여 설명드리겠습니다. 5쪽입니다.
2026년도에 운용할 기금은 총 8개로 연도 말 조성 총규모는 1480억 6430만 6000원입니다. 각 기금별 조성 규모는 통합 재정안정화 기금(통합계정) 1215억 6918만 3000원, 기반 시설 등 설치기금 50억 9776만 원, 김포시 고향사랑 기금 4억 6910만 3000원, 재난관리 기금 154억 8038만 7000원, 식품진흥 기금 6억 4671만 1000원, 자활기금 5억 797만 9000원, 노인복지 기금 32억 1448만 5000원, 옥외광고 발전 기금 10억 7869만 8000원을 각각 편성하였습니다.
예산안과 기금의 세부 사항에 대하여는 해당 상임위원회에서 상세하게 보고드리도록 하겠습니다.
이것으로 「2026년도 본예산안」과 「2026년도 기금운용계획안」에 대한 총괄 제안설명을 모두 마치고 바로 이어서 의안번호 3735호로 상정된 「2025년도 제4회 추가경정예산안」에 대하여 제안설명 드리겠습니다.
세외수입 조정교부금 및 국·도비 보조금 등 3회 추경 이후 변경된 세입 재원을 마무리 반영하고 변경내시와 국·도비 반환금 등 법적, 의무적 경비 편성 위주로 2025년도 마지막 예산을 편성하였습니다.
「2025년도 제4회 추가경정예산안」의 주요 내용을 자료 순서에 따라 설명드리도록 하겠습니다. 6쪽입니다.
금번 제4회 추가경정예산안 총규모는 기정 예산안보다 242억 901만 4000원이 증가한 1조 9373억 5278만 6000원입니다. 이 중 일반회계는 192억 1428만 2000원 증가한 1조 7057억 6774만 1000원이고 특별회계는 49억 9483만 2000원 증가한 2315억 8504만 5000원을 편성하였습니다.
다음 참고자료 7쪽 일반회계 세입 예산에 대하여 설명드리겠습니다. 세입 규모는 기정 예산 대비 1.14% 증가한 1조 7057억 6774만 1000원입니다. 주요 내역을 살펴보면 지방세는 지방소득세, 자동차세를 반영해서 총 40억을 증액 편성하였습니다. 세외수입은 지난 연도 수입, 공유재산 매각 수익금, 양성평등 기금 해지 잔액 및 이자 등을 증액하고 철도차량 입찰담합 소송 예상 승소금 등을 감액하여 총 16억 3880만 1000원이 증액 편성되었습니다.
조정교부금은 내시에 따라 지역자원시설세(화력분)을 증액하고 일반조정교부금을 감액하여 총 3억 126만 7000원을 감액 편성하였습니다.
국·도비 보조금은 변경 내시에 따라 132억 7896만 5000원을, 보조금 반환금 등 보전수입 및 내부거래 5억 9768만 3000원을 각각 증액 편성하였습니다.
다음은 참고자료 8쪽 일반회계 기능별 세출 예산으로 주요 사업 위주로 간략히 설명드리겠습니다. 일반 공공행정 분야는 주민등록 및 인감 업무 추진 등을 증액하고 도심항공교통 체계 구축, CCTV 통합 관제 모니터링 등을 감액하여 총 6억 3167만 9000원을 감액 편성하였습니다.
공공질서 및 안전 분야는 호우피해 재난 대책비 및 겨울철 대설 한파 대책비를 신규 편성하는 등 증액하여 총 10억 4268만 3000원을, 교육 분야로는 친환경 등 우수 농산물 학교급식 지원, 고교 무상 교육비 법정전출금 등을 증액하고 학교 교육경비 지원 등을 감액하여 총 1억 4651만 8000원을 각각 증액 편성하였습니다.
문화 및 관광 분야는 실내 배드민턴장 건립 등을 증액하고 내시에 따라 예술인 기회소득, 도서관 청사 관리에 따른 금액을 일부 반납하는 등 총 2억 6670만 2000원을 감액 편성하였습니다.
환경 분야는 내시에 따라 전기자동차 구매 지원을 증액하고 노면청소차 폐토사 처리 용역을 일부 반납하는 등 총 7억 131만 2000원을 감액 편성하였으며, 사회복지 분야는 부모급여지원, 보육교직원 국공립법인 교직원 인건비, 신도시 내 청소년수련관 건립 등을 증액하고 청소년 기본소득 등을 감액하여 총 85억 3745만 원을 각각 증액 편성하였습니다.
다음은 참고자료 9쪽이 되겠습니다. 보건 분야는 산모 신생아 건강관리 지원 등을 증액하고 전 국민 마음투자 지원사업 등을 감액하여 총 1억 601만 3000원을 감액 편성하였으며, 농림해양수산 분야는 개 사육 농가 폐업 및 전업 지원 등을 증액하고 살처분 보상금, 기본형 공익직불제 등을 감액하여 총 9억 2749만 1000원을 증액 편성하였습니다.
산업 중소기업 및 에너지 분야는 지역화폐 발행 및 특별지원을 증액하고 중소기업 육성 자금을 일부 반납하는 등 총 4억 1349만 원을 감액 편성하였습니다.
교통 및 물류 분야는 도시철도 전동차 증차 한시 지원 사업의 시비분 반영을 위한 도시철도사업 특별회계전출금, 2층 전기버스 보급 지원, 시내버스 공공관리제 운영 등을 증액하고 벽지오지 등 비수익노선 운행버스 손실 보상금 지원 등을 일부 반납하여 총 96억 5490만 9000원을 증액 편성하였습니다.
국도 및 지역개발 분야는 개발부담금 종료시점지가 감정평가비를 일부 반납하는 등 총 2억 5067만 3000원을 감액 편성하였습니다.
다음 예비비 분야는 3회 추경에 발생한 내부 유보금 삭감 및 세입·세출 조정에 따른 일반예비비 일부 편성 금액을 반영하여 총 3억 6986만 4000원을 증액 편성하였습니다.
기타 분야인 인력 운영비 및 기본 경비는 총 4억 9748만 8000원을 감액 편성하였습니다.
예산안의 세부사항에 대하여는 해당 상임위원회에서 상세하게 보고드리도록 하겠습니다.
이상으로 2026년도 예산안 및 기금운용계획안과 2025년도 제4회 추가경정예산안에 대한 총괄 제안설명을 모두 마치겠습니다.
감사합니다.
○ 의장 김종혁 이진관 기획조정실장님 수고하셨습니다.
2026년도 예산안 및 기금운용계획안과 「2025년도 제4회 추가경정예산안」은 상임위원회 심사를 거쳐 예산결산특별위원회에서 종합심사가 이루어질 수 있도록 할 예정입니다.
○ 의장 김종혁 이진관 기획조정실장님 수고하셨습니다.
○ 의장 김종혁김종혁2026년도 예산안 및 기금운용계획안과 「2025년도 제4회 추가경정예산안」은 상임위원회 심사를 거쳐 예산결산특별위원회에서 종합심사가 이루어질 수 있도록 할 예정입니다.
5. 2026년도 예산안 및 기금운용 계획안에 대한 총괄 제안설명의 건
6. 2025년도 제4회 추가경정예산안에 대한 총괄 제안설명의 건
(10시 30분)
○ 의장 김종혁 다음은 의사일정 제5항 「2026년도 예산안 및 기금 운용계획안에 대한 총괄 제안설명의 건」과 의사일정 제6항 「2025년도 제4회 추가경정예산안에 대한 총괄 제안설명의 건」을 일괄 상정합니다.
이진관 기획조정실장님께서는 나오셔서 제안설명 해 주시기 바랍니다.
○ 의장 김종혁 다음은 의사일정 제5항 「2026년도 예산안 및 기금 운용계획안에 대한 총괄 제안설명의 건」과 의사일정 제6항 「2025년도 제4회 추가경정예산안에 대한 총괄 제안설명의 건」을 일괄 상정합니다.
○ 의장 김종혁김종혁이진관 기획조정실장님께서는 나오셔서 제안설명 해 주시기 바랍니다.
○ 기획조정실장 이진관 안녕하십니까? 기획조정실장 이진관입니다.
평소 남 다른 열정으로 시민의 희망을 실현하는 의회 정립에 애써 주시는 김포시의회 김종혁 의장님과 배강민 부의장님을 비롯한 의원님들께 깊은 감사의 말씀을 드립니다.
2026년도 본예산안, 기금운용계획안 및 2025년도 제4회 추가경정예산안에 대하여 총괄 제안설명 드리겠습니다.
먼저 의안번호 3710호로 상정된 「2026년도 본예산안」에 대하여 제안설명 드리겠습니다. 이번 2026년도 본예산안은 한정된 재정 여건에도 세출 구조조정을 통해 예산의 효율성을 높이고 우선순위 중심으로 재원을 배분하는 재정 운용 기조를 유지하면서도 민생 회복을 최우선에 두고 시민이 체감할 수 있는 사업에 재원을 집중했습니다.
복지 예산을 중심으로 교육, 교통, 도로, 문화, 안전 등 시민 생활과 직결되는 핵심 수요를 충실히 반영하여 복지 안전망을 강화하고 교육환경 개선, 생활 인프라 확충, 교통 편의 향상 등 시민의 일상 품질을 높일 수 있는 사업에 중점을 두고 편성하였습니다.
2026년도 본예산안의 주요 내용을 자료 순서에 따라 설명드리겠습니다. 의원님들께 배부해 드린 참고 자료 1쪽입니다.
2026년도 예산의 총규모는 2025년도 본예산보다 1041억 5271만 3000원, 6.24% 증가한 1조 7734억 8080만 2000원입니다. 이 중 일반회계는 2.59% 증가한 377억 7994만 3000원을, 특별회계는 31.42% 증가한 663억 7277만 원을 각각 증액하였습니다.
2쪽 일반회계 예산편성안입니다. 먼저 세입내역에 대하여 설명드리겠습니다.
세입 규모는 금년도 본예산 대비 2.59% 증가한 1조 4958억 7671만 8000원으로, 자체수입은 6.04% 증가한 5165억 7743만 9000원이고 의존재원은 2.03% 증가한 9192억 6785만 9000원이며, 보전수입 등 및 내부거래는 99억 7358만 원 감소한 600억 3142만 원입니다.
최종 우리 시 재정자립도 34.53%로 금년도 대비 1.13% 다소 증가하였습니다.
주요 내역을 살펴보면 지방세는 25년도 세입 수준과 향후 세대수, 사업체 수 증가, 법인 실적 호조세 및 최저임금 인상 등의 영향을 종합적으로 고려하여 202억 증가한 4192억을 편성하였습니다.
세외수입은 인천거첨도~약암리 간 광역도로 개설사업 보상비, 종량제 봉투 수수료 등 임시적 세외수입과 지난 연도 수입의 증가 및 경상적 세외수입 감소 등을 반영하여 92억 3286만 2000원이 증가한 973억 7743만 9000원을 편성하였습니다.
지방교부세와 조정교부금은 금년도 수준인 1482억 3089만 3000원과 1370억 4260만 3000원을 각각 편성하였으며, 보조금은 국고보조금 부담률 증가 및 도비 보조금 부담률 감소 등을 종합하여 183억 2066만 1000원이 증가한 6339억 9436만 3000원을, 순세계잉여금을 포함한 보전 수입 등 및 내부거래는 99억 7358만 원이 감소한 600억 3142만 원을 각각 편성하였습니다.
3쪽부터 4쪽까지는 일반회계 기능별 세출예산으로 주요사업 위주로 설명드리겠습니다. 일반 공공행정 분야는 통합재정안정화기금 예수금 원리금 상환, 도시공사 인건비 및 운영비 등을 포함하여 1118억 2950만 1000원, 7.48%를 편성하였습니다.
공공질서 및 안전 분야는 배수펌프장 유지관리, 민방위 피해지원 대책비, 배수문 유지관리 등을 포함하여 87억 961만 8000원 0.58%를 편성하였으며 교육 분야는 학교급식경비지원, 학교 교육경비 지원, 교육발전특구 34개 사업비 등을 포함하여 403억 4035만 9000원 2.7%를 편성하였습니다.
문화 및 관광 분야는 김포문화재단과 김포FC 운영비, 직장운동경기부 육성비 등을, 시민 생활밀착 문화 및 체육시설 확충을 위한 중봉도서관 리모델링비, 솔터축구장 천연잔디 교체 공사비, 안보 관광지 개발과 지역축제 활성화를 위한 애기봉평화생태공원 운영, 김포 라베니체 축제 등을 포함하여 723억 9844만 2000원, 4.84%를 편성하였습니다.
환경 분야입니다. 생활폐기물 수집 운반 사업, 전기자동차 구매 지원, 김포 자원화센터 운영비 등을 포함하여 949억 1646만 1000원, 6.35%를 편성하였습니다.
사회복지 분야입니다. 기초연금 지원, 영유아보육료 지원, 생계급여, 아동수당, 부모급여 지원, 장애인 활동지원급여 지원, 주거급여 등 아이부터 노인까지 다양한 계층을 두텁게 지원하기 위해 179억 2876만 4000원이 증가한 7000억 4332만 6000원, 46.8%를 편성하였습니다.
4쪽입니다. 보건 분야는 국가예방접종 지원비, 코로나19 예방접종 지원, 임신 및 출산 축하금, 난임부부 시술비 지원, 산모 신생아 건강관리 지원 등 저출산 시대를 대응하고 아이 키우기 좋은 김포 조성을 위해 443억 7877만 9000원 2.97%를 편성하였습니다.
농림해양수산 분야입니다. 기본형 공익직불제, 농어민 기회소득 지원, 벼 병해충 방제비 등을 포함하여 500억 8468만 1000원 3.35%를 편성하였습니다.
다음은 산업·중소기업 및 에너지 분야입니다. 경기지역화폐 발행지원, 요즘 많은 어려움을 겪고 있는 중소기업과 소상공인 지원을 위한 중소기업 육성 자금, 소상공인 특례보증 및 이자 차액 보전 등을 포함하여 206억 6553만 7000원, 1.38%를 편성하였습니다.
교통 및 물류 분야는 시민들의 교통 불편을 해소하고 교통망 확충을 위해 인천 거첨도~약암리 간 광역도로개설사업, 시내버스 공공관리제 운영 지원비, 운수업계 유류액 인상분 보전을 위한 지원, 대중교통 이용요금 환급지원을 위한 The 경기패스 등을 포함하여 1466억 1044만 3000원, 9.8%를 편성하였습니다.
국토 및 지역개발 분야는 생활권 도시숲 조성 및 관리, 해강안 경계철책 철거사업, 권역별 공원녹지 유지관리 등을 포함하여 388억 7784만 4000원, 2.6%를 편성하였습니다.
예비비는 금년도 수준인 57억, 0.38%를, 기타 분야는 행정운영경비로 늘어난 인력 운영비를 반영하여 1613억 2172만 7000원, 10.78%를 편성하였습니다.
아울러 이번 2026년 본예산안 증가에 가장 큰 비중을 차지하는 공기업 특별회계 대규모 투자사업과 관련하여 설명드리도록 하겠습니다.
2026년 공기업 특별회계는 김포시 핵심 기반 시설인 상·하수도 인프라 확충을 위한 대규모 투자 사업비가 반영되어 전년 대비 839억 3476만 8000원이 증가하여 증가율이 57.83%로 매우 큰 폭으로 증가하였습니다.
주요 사업을 말씀드리면 제2정수장 신설에 239억 5500만 원을, 고촌3배수지 및 정수지 신설 사업에 109억을, 통진레코파크 2단계 증설 사업 440억 5960만 6000원을, 통진레코파크 3단계 증설 사업 199억 4526만 원을, 통진 차집관로 신설 사업 145억 8667만 원 등으로 시민의 생활환경과 도시 경쟁력을 높이는 데 반드시 필요한 핵심 사업들입니다.
위의 사업은 우리 시의 세입 여건 및 단년도 재원만으로는 투입에 한계가 있는 실정입니다. 위 사업의 원활한 추진을 위해 지방채 500억을 발행하여 투입할 계획입니다. 이는 투입 시기 조정이 어려운 기반시설 사업의 성격을 고려한 것으로 필요한 시점에 투자가 이루어질 수 있도록 하기 위한 불가피한 선택이었음을 다시 한번 말씀드리겠습니다.
김포시의 미래 경쟁력을 높이기 위한 기반 투자라는 점에서 의원님들의 깊은 이해와 협조를 부탁드리겠습니다.
다음은 의안번호 3711호로 상정된 「2026년도 기금운용계획안」에 대하여 설명드리겠습니다. 5쪽입니다.
2026년도에 운용할 기금은 총 8개로 연도 말 조성 총규모는 1480억 6430만 6000원입니다. 각 기금별 조성 규모는 통합 재정안정화 기금(통합계정) 1215억 6918만 3000원, 기반 시설 등 설치기금 50억 9776만 원, 김포시 고향사랑 기금 4억 6910만 3000원, 재난관리 기금 154억 8038만 7000원, 식품진흥 기금 6억 4671만 1000원, 자활기금 5억 797만 9000원, 노인복지 기금 32억 1448만 5000원, 옥외광고 발전 기금 10억 7869만 8000원을 각각 편성하였습니다.
예산안과 기금의 세부 사항에 대하여는 해당 상임위원회에서 상세하게 보고드리도록 하겠습니다.
이것으로 「2026년도 본예산안」과 「2026년도 기금운용계획안」에 대한 총괄 제안설명을 모두 마치고 바로 이어서 의안번호 3735호로 상정된 「2025년도 제4회 추가경정예산안」에 대하여 제안설명 드리겠습니다.
세외수입 조정교부금 및 국·도비 보조금 등 3회 추경 이후 변경된 세입 재원을 마무리 반영하고 변경내시와 국·도비 반환금 등 법적, 의무적 경비 편성 위주로 2025년도 마지막 예산을 편성하였습니다.
「2025년도 제4회 추가경정예산안」의 주요 내용을 자료 순서에 따라 설명드리도록 하겠습니다. 6쪽입니다.
금번 제4회 추가경정예산안 총규모는 기정 예산안보다 242억 901만 4000원이 증가한 1조 9373억 5278만 6000원입니다. 이 중 일반회계는 192억 1428만 2000원 증가한 1조 7057억 6774만 1000원이고 특별회계는 49억 9483만 2000원 증가한 2315억 8504만 5000원을 편성하였습니다.
다음 참고자료 7쪽 일반회계 세입 예산에 대하여 설명드리겠습니다. 세입 규모는 기정 예산 대비 1.14% 증가한 1조 7057억 6774만 1000원입니다. 주요 내역을 살펴보면 지방세는 지방소득세, 자동차세를 반영해서 총 40억을 증액 편성하였습니다. 세외수입은 지난 연도 수입, 공유재산 매각 수익금, 양성평등 기금 해지 잔액 및 이자 등을 증액하고 철도차량 입찰담합 소송 예상 승소금 등을 감액하여 총 16억 3880만 1000원이 증액 편성되었습니다.
조정교부금은 내시에 따라 지역자원시설세(화력분)을 증액하고 일반조정교부금을 감액하여 총 3억 126만 7000원을 감액 편성하였습니다.
국·도비 보조금은 변경 내시에 따라 132억 7896만 5000원을, 보조금 반환금 등 보전수입 및 내부거래 5억 9768만 3000원을 각각 증액 편성하였습니다.
다음은 참고자료 8쪽 일반회계 기능별 세출 예산으로 주요 사업 위주로 간략히 설명드리겠습니다. 일반 공공행정 분야는 주민등록 및 인감 업무 추진 등을 증액하고 도심항공교통 체계 구축, CCTV 통합 관제 모니터링 등을 감액하여 총 6억 3167만 9000원을 감액 편성하였습니다.
공공질서 및 안전 분야는 호우피해 재난 대책비 및 겨울철 대설 한파 대책비를 신규 편성하는 등 증액하여 총 10억 4268만 3000원을, 교육 분야로는 친환경 등 우수 농산물 학교급식 지원, 고교 무상 교육비 법정전출금 등을 증액하고 학교 교육경비 지원 등을 감액하여 총 1억 4651만 8000원을 각각 증액 편성하였습니다.
문화 및 관광 분야는 실내 배드민턴장 건립 등을 증액하고 내시에 따라 예술인 기회소득, 도서관 청사 관리에 따른 금액을 일부 반납하는 등 총 2억 6670만 2000원을 감액 편성하였습니다.
환경 분야는 내시에 따라 전기자동차 구매 지원을 증액하고 노면청소차 폐토사 처리 용역을 일부 반납하는 등 총 7억 131만 2000원을 감액 편성하였으며, 사회복지 분야는 부모급여지원, 보육교직원 국공립법인 교직원 인건비, 신도시 내 청소년수련관 건립 등을 증액하고 청소년 기본소득 등을 감액하여 총 85억 3745만 원을 각각 증액 편성하였습니다.
다음은 참고자료 9쪽이 되겠습니다. 보건 분야는 산모 신생아 건강관리 지원 등을 증액하고 전 국민 마음투자 지원사업 등을 감액하여 총 1억 601만 3000원을 감액 편성하였으며, 농림해양수산 분야는 개 사육 농가 폐업 및 전업 지원 등을 증액하고 살처분 보상금, 기본형 공익직불제 등을 감액하여 총 9억 2749만 1000원을 증액 편성하였습니다.
산업 중소기업 및 에너지 분야는 지역화폐 발행 및 특별지원을 증액하고 중소기업 육성 자금을 일부 반납하는 등 총 4억 1349만 원을 감액 편성하였습니다.
교통 및 물류 분야는 도시철도 전동차 증차 한시 지원 사업의 시비분 반영을 위한 도시철도사업 특별회계전출금, 2층 전기버스 보급 지원, 시내버스 공공관리제 운영 등을 증액하고 벽지오지 등 비수익노선 운행버스 손실 보상금 지원 등을 일부 반납하여 총 96억 5490만 9000원을 증액 편성하였습니다.
국도 및 지역개발 분야는 개발부담금 종료시점지가 감정평가비를 일부 반납하는 등 총 2억 5067만 3000원을 감액 편성하였습니다.
다음 예비비 분야는 3회 추경에 발생한 내부 유보금 삭감 및 세입·세출 조정에 따른 일반예비비 일부 편성 금액을 반영하여 총 3억 6986만 4000원을 증액 편성하였습니다.
기타 분야인 인력 운영비 및 기본 경비는 총 4억 9748만 8000원을 감액 편성하였습니다.
예산안의 세부사항에 대하여는 해당 상임위원회에서 상세하게 보고드리도록 하겠습니다.
이상으로 2026년도 예산안 및 기금운용계획안과 2025년도 제4회 추가경정예산안에 대한 총괄 제안설명을 모두 마치겠습니다.
감사합니다.
○ 기획조정실장 이진관 안녕하십니까? 기획조정실장 이진관입니다.
○ 기획조정실장 이진관평소 남 다른 열정으로 시민의 희망을 실현하는 의회 정립에 애써 주시는 김포시의회 김종혁 의장님과 배강민 부의장님을 비롯한 의원님들께 깊은 감사의 말씀을 드립니다.
2026년도 본예산안, 기금운용계획안 및 2025년도 제4회 추가경정예산안에 대하여 총괄 제안설명 드리겠습니다.
먼저 의안번호 3710호로 상정된 「2026년도 본예산안」에 대하여 제안설명 드리겠습니다. 이번 2026년도 본예산안은 한정된 재정 여건에도 세출 구조조정을 통해 예산의 효율성을 높이고 우선순위 중심으로 재원을 배분하는 재정 운용 기조를 유지하면서도 민생 회복을 최우선에 두고 시민이 체감할 수 있는 사업에 재원을 집중했습니다.
복지 예산을 중심으로 교육, 교통, 도로, 문화, 안전 등 시민 생활과 직결되는 핵심 수요를 충실히 반영하여 복지 안전망을 강화하고 교육환경 개선, 생활 인프라 확충, 교통 편의 향상 등 시민의 일상 품질을 높일 수 있는 사업에 중점을 두고 편성하였습니다.
2026년도 본예산안의 주요 내용을 자료 순서에 따라 설명드리겠습니다. 의원님들께 배부해 드린 참고 자료 1쪽입니다.
2026년도 예산의 총규모는 2025년도 본예산보다 1041억 5271만 3000원, 6.24% 증가한 1조 7734억 8080만 2000원입니다. 이 중 일반회계는 2.59% 증가한 377억 7994만 3000원을, 특별회계는 31.42% 증가한 663억 7277만 원을 각각 증액하였습니다.
2쪽 일반회계 예산편성안입니다. 먼저 세입내역에 대하여 설명드리겠습니다.
세입 규모는 금년도 본예산 대비 2.59% 증가한 1조 4958억 7671만 8000원으로, 자체수입은 6.04% 증가한 5165억 7743만 9000원이고 의존재원은 2.03% 증가한 9192억 6785만 9000원이며, 보전수입 등 및 내부거래는 99억 7358만 원 감소한 600억 3142만 원입니다.
최종 우리 시 재정자립도 34.53%로 금년도 대비 1.13% 다소 증가하였습니다.
주요 내역을 살펴보면 지방세는 25년도 세입 수준과 향후 세대수, 사업체 수 증가, 법인 실적 호조세 및 최저임금 인상 등의 영향을 종합적으로 고려하여 202억 증가한 4192억을 편성하였습니다.
세외수입은 인천거첨도~약암리 간 광역도로 개설사업 보상비, 종량제 봉투 수수료 등 임시적 세외수입과 지난 연도 수입의 증가 및 경상적 세외수입 감소 등을 반영하여 92억 3286만 2000원이 증가한 973억 7743만 9000원을 편성하였습니다.
지방교부세와 조정교부금은 금년도 수준인 1482억 3089만 3000원과 1370억 4260만 3000원을 각각 편성하였으며, 보조금은 국고보조금 부담률 증가 및 도비 보조금 부담률 감소 등을 종합하여 183억 2066만 1000원이 증가한 6339억 9436만 3000원을, 순세계잉여금을 포함한 보전 수입 등 및 내부거래는 99억 7358만 원이 감소한 600억 3142만 원을 각각 편성하였습니다.
3쪽부터 4쪽까지는 일반회계 기능별 세출예산으로 주요사업 위주로 설명드리겠습니다. 일반 공공행정 분야는 통합재정안정화기금 예수금 원리금 상환, 도시공사 인건비 및 운영비 등을 포함하여 1118억 2950만 1000원, 7.48%를 편성하였습니다.
공공질서 및 안전 분야는 배수펌프장 유지관리, 민방위 피해지원 대책비, 배수문 유지관리 등을 포함하여 87억 961만 8000원 0.58%를 편성하였으며 교육 분야는 학교급식경비지원, 학교 교육경비 지원, 교육발전특구 34개 사업비 등을 포함하여 403억 4035만 9000원 2.7%를 편성하였습니다.
문화 및 관광 분야는 김포문화재단과 김포FC 운영비, 직장운동경기부 육성비 등을, 시민 생활밀착 문화 및 체육시설 확충을 위한 중봉도서관 리모델링비, 솔터축구장 천연잔디 교체 공사비, 안보 관광지 개발과 지역축제 활성화를 위한 애기봉평화생태공원 운영, 김포 라베니체 축제 등을 포함하여 723억 9844만 2000원, 4.84%를 편성하였습니다.
환경 분야입니다. 생활폐기물 수집 운반 사업, 전기자동차 구매 지원, 김포 자원화센터 운영비 등을 포함하여 949억 1646만 1000원, 6.35%를 편성하였습니다.
사회복지 분야입니다. 기초연금 지원, 영유아보육료 지원, 생계급여, 아동수당, 부모급여 지원, 장애인 활동지원급여 지원, 주거급여 등 아이부터 노인까지 다양한 계층을 두텁게 지원하기 위해 179억 2876만 4000원이 증가한 7000억 4332만 6000원, 46.8%를 편성하였습니다.
4쪽입니다. 보건 분야는 국가예방접종 지원비, 코로나19 예방접종 지원, 임신 및 출산 축하금, 난임부부 시술비 지원, 산모 신생아 건강관리 지원 등 저출산 시대를 대응하고 아이 키우기 좋은 김포 조성을 위해 443억 7877만 9000원 2.97%를 편성하였습니다.
농림해양수산 분야입니다. 기본형 공익직불제, 농어민 기회소득 지원, 벼 병해충 방제비 등을 포함하여 500억 8468만 1000원 3.35%를 편성하였습니다.
다음은 산업·중소기업 및 에너지 분야입니다. 경기지역화폐 발행지원, 요즘 많은 어려움을 겪고 있는 중소기업과 소상공인 지원을 위한 중소기업 육성 자금, 소상공인 특례보증 및 이자 차액 보전 등을 포함하여 206억 6553만 7000원, 1.38%를 편성하였습니다.
교통 및 물류 분야는 시민들의 교통 불편을 해소하고 교통망 확충을 위해 인천 거첨도~약암리 간 광역도로개설사업, 시내버스 공공관리제 운영 지원비, 운수업계 유류액 인상분 보전을 위한 지원, 대중교통 이용요금 환급지원을 위한 The 경기패스 등을 포함하여 1466억 1044만 3000원, 9.8%를 편성하였습니다.
국토 및 지역개발 분야는 생활권 도시숲 조성 및 관리, 해강안 경계철책 철거사업, 권역별 공원녹지 유지관리 등을 포함하여 388억 7784만 4000원, 2.6%를 편성하였습니다.
예비비는 금년도 수준인 57억, 0.38%를, 기타 분야는 행정운영경비로 늘어난 인력 운영비를 반영하여 1613억 2172만 7000원, 10.78%를 편성하였습니다.
아울러 이번 2026년 본예산안 증가에 가장 큰 비중을 차지하는 공기업 특별회계 대규모 투자사업과 관련하여 설명드리도록 하겠습니다.
2026년 공기업 특별회계는 김포시 핵심 기반 시설인 상·하수도 인프라 확충을 위한 대규모 투자 사업비가 반영되어 전년 대비 839억 3476만 8000원이 증가하여 증가율이 57.83%로 매우 큰 폭으로 증가하였습니다.
주요 사업을 말씀드리면 제2정수장 신설에 239억 5500만 원을, 고촌3배수지 및 정수지 신설 사업에 109억을, 통진레코파크 2단계 증설 사업 440억 5960만 6000원을, 통진레코파크 3단계 증설 사업 199억 4526만 원을, 통진 차집관로 신설 사업 145억 8667만 원 등으로 시민의 생활환경과 도시 경쟁력을 높이는 데 반드시 필요한 핵심 사업들입니다.
위의 사업은 우리 시의 세입 여건 및 단년도 재원만으로는 투입에 한계가 있는 실정입니다. 위 사업의 원활한 추진을 위해 지방채 500억을 발행하여 투입할 계획입니다. 이는 투입 시기 조정이 어려운 기반시설 사업의 성격을 고려한 것으로 필요한 시점에 투자가 이루어질 수 있도록 하기 위한 불가피한 선택이었음을 다시 한번 말씀드리겠습니다.
김포시의 미래 경쟁력을 높이기 위한 기반 투자라는 점에서 의원님들의 깊은 이해와 협조를 부탁드리겠습니다.
다음은 의안번호 3711호로 상정된 「2026년도 기금운용계획안」에 대하여 설명드리겠습니다. 5쪽입니다.
2026년도에 운용할 기금은 총 8개로 연도 말 조성 총규모는 1480억 6430만 6000원입니다. 각 기금별 조성 규모는 통합 재정안정화 기금(통합계정) 1215억 6918만 3000원, 기반 시설 등 설치기금 50억 9776만 원, 김포시 고향사랑 기금 4억 6910만 3000원, 재난관리 기금 154억 8038만 7000원, 식품진흥 기금 6억 4671만 1000원, 자활기금 5억 797만 9000원, 노인복지 기금 32억 1448만 5000원, 옥외광고 발전 기금 10억 7869만 8000원을 각각 편성하였습니다.
예산안과 기금의 세부 사항에 대하여는 해당 상임위원회에서 상세하게 보고드리도록 하겠습니다.
이것으로 「2026년도 본예산안」과 「2026년도 기금운용계획안」에 대한 총괄 제안설명을 모두 마치고 바로 이어서 의안번호 3735호로 상정된 「2025년도 제4회 추가경정예산안」에 대하여 제안설명 드리겠습니다.
세외수입 조정교부금 및 국·도비 보조금 등 3회 추경 이후 변경된 세입 재원을 마무리 반영하고 변경내시와 국·도비 반환금 등 법적, 의무적 경비 편성 위주로 2025년도 마지막 예산을 편성하였습니다.
「2025년도 제4회 추가경정예산안」의 주요 내용을 자료 순서에 따라 설명드리도록 하겠습니다. 6쪽입니다.
금번 제4회 추가경정예산안 총규모는 기정 예산안보다 242억 901만 4000원이 증가한 1조 9373억 5278만 6000원입니다. 이 중 일반회계는 192억 1428만 2000원 증가한 1조 7057억 6774만 1000원이고 특별회계는 49억 9483만 2000원 증가한 2315억 8504만 5000원을 편성하였습니다.
다음 참고자료 7쪽 일반회계 세입 예산에 대하여 설명드리겠습니다. 세입 규모는 기정 예산 대비 1.14% 증가한 1조 7057억 6774만 1000원입니다. 주요 내역을 살펴보면 지방세는 지방소득세, 자동차세를 반영해서 총 40억을 증액 편성하였습니다. 세외수입은 지난 연도 수입, 공유재산 매각 수익금, 양성평등 기금 해지 잔액 및 이자 등을 증액하고 철도차량 입찰담합 소송 예상 승소금 등을 감액하여 총 16억 3880만 1000원이 증액 편성되었습니다.
조정교부금은 내시에 따라 지역자원시설세(화력분)을 증액하고 일반조정교부금을 감액하여 총 3억 126만 7000원을 감액 편성하였습니다.
국·도비 보조금은 변경 내시에 따라 132억 7896만 5000원을, 보조금 반환금 등 보전수입 및 내부거래 5억 9768만 3000원을 각각 증액 편성하였습니다.
다음은 참고자료 8쪽 일반회계 기능별 세출 예산으로 주요 사업 위주로 간략히 설명드리겠습니다. 일반 공공행정 분야는 주민등록 및 인감 업무 추진 등을 증액하고 도심항공교통 체계 구축, CCTV 통합 관제 모니터링 등을 감액하여 총 6억 3167만 9000원을 감액 편성하였습니다.
공공질서 및 안전 분야는 호우피해 재난 대책비 및 겨울철 대설 한파 대책비를 신규 편성하는 등 증액하여 총 10억 4268만 3000원을, 교육 분야로는 친환경 등 우수 농산물 학교급식 지원, 고교 무상 교육비 법정전출금 등을 증액하고 학교 교육경비 지원 등을 감액하여 총 1억 4651만 8000원을 각각 증액 편성하였습니다.
문화 및 관광 분야는 실내 배드민턴장 건립 등을 증액하고 내시에 따라 예술인 기회소득, 도서관 청사 관리에 따른 금액을 일부 반납하는 등 총 2억 6670만 2000원을 감액 편성하였습니다.
환경 분야는 내시에 따라 전기자동차 구매 지원을 증액하고 노면청소차 폐토사 처리 용역을 일부 반납하는 등 총 7억 131만 2000원을 감액 편성하였으며, 사회복지 분야는 부모급여지원, 보육교직원 국공립법인 교직원 인건비, 신도시 내 청소년수련관 건립 등을 증액하고 청소년 기본소득 등을 감액하여 총 85억 3745만 원을 각각 증액 편성하였습니다.
다음은 참고자료 9쪽이 되겠습니다. 보건 분야는 산모 신생아 건강관리 지원 등을 증액하고 전 국민 마음투자 지원사업 등을 감액하여 총 1억 601만 3000원을 감액 편성하였으며, 농림해양수산 분야는 개 사육 농가 폐업 및 전업 지원 등을 증액하고 살처분 보상금, 기본형 공익직불제 등을 감액하여 총 9억 2749만 1000원을 증액 편성하였습니다.
산업 중소기업 및 에너지 분야는 지역화폐 발행 및 특별지원을 증액하고 중소기업 육성 자금을 일부 반납하는 등 총 4억 1349만 원을 감액 편성하였습니다.
교통 및 물류 분야는 도시철도 전동차 증차 한시 지원 사업의 시비분 반영을 위한 도시철도사업 특별회계전출금, 2층 전기버스 보급 지원, 시내버스 공공관리제 운영 등을 증액하고 벽지오지 등 비수익노선 운행버스 손실 보상금 지원 등을 일부 반납하여 총 96억 5490만 9000원을 증액 편성하였습니다.
국도 및 지역개발 분야는 개발부담금 종료시점지가 감정평가비를 일부 반납하는 등 총 2억 5067만 3000원을 감액 편성하였습니다.
다음 예비비 분야는 3회 추경에 발생한 내부 유보금 삭감 및 세입·세출 조정에 따른 일반예비비 일부 편성 금액을 반영하여 총 3억 6986만 4000원을 증액 편성하였습니다.
기타 분야인 인력 운영비 및 기본 경비는 총 4억 9748만 8000원을 감액 편성하였습니다.
예산안의 세부사항에 대하여는 해당 상임위원회에서 상세하게 보고드리도록 하겠습니다.
이상으로 2026년도 예산안 및 기금운용계획안과 2025년도 제4회 추가경정예산안에 대한 총괄 제안설명을 모두 마치겠습니다.
감사합니다.
○ 의장 김종혁 이진관 기획조정실장님 수고하셨습니다.
2026년도 예산안 및 기금운용계획안과 「2025년도 제4회 추가경정예산안」은 상임위원회 심사를 거쳐 예산결산특별위원회에서 종합심사가 이루어질 수 있도록 할 예정입니다.
○ 의장 김종혁 이진관 기획조정실장님 수고하셨습니다.
○ 의장 김종혁김종혁2026년도 예산안 및 기금운용계획안과 「2025년도 제4회 추가경정예산안」은 상임위원회 심사를 거쳐 예산결산특별위원회에서 종합심사가 이루어질 수 있도록 할 예정입니다.
7. 예산결산특별위원회 구성의 건
(10시 59분)
○ 의장 김종혁 다음은 의사일정 제7항 「예산결산특별위원회 구성의 건」을 상정합니다.
본 안건은 방금 시정연설과 제안설명을 들은 「2026년도 본예산안」 및 「2026년도 기금운용계획안」, 「2025년도 제4회 추가경정예산안」에 대한 심사를 위하여 특별위원회를 구성하고자 하는 사항으로 권민찬 의원님, 김계순 의원님, 김기남 의원님, 유매희 의원님, 한종우 의원님, 황성석 의원님 이상 여섯 분으로 구성하고자 합니다.
이의 있는 의원님 계십니까?
(「없습니다」하는 의원 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
○ 의장 김종혁 다음은 의사일정 제7항 「예산결산특별위원회 구성의 건」을 상정합니다.
○ 의장 김종혁김종혁본 안건은 방금 시정연설과 제안설명을 들은 「2026년도 본예산안」 및 「2026년도 기금운용계획안」, 「2025년도 제4회 추가경정예산안」에 대한 심사를 위하여 특별위원회를 구성하고자 하는 사항으로 권민찬 의원님, 김계순 의원님, 김기남 의원님, 유매희 의원님, 한종우 의원님, 황성석 의원님 이상 여섯 분으로 구성하고자 합니다.
이의 있는 의원님 계십니까?
(「없습니다」하는 의원 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
7. 예산결산특별위원회 구성의 건
(10시 59분)
○ 의장 김종혁 다음은 의사일정 제7항 「예산결산특별위원회 구성의 건」을 상정합니다.
본 안건은 방금 시정연설과 제안설명을 들은 「2026년도 본예산안」 및 「2026년도 기금운용계획안」, 「2025년도 제4회 추가경정예산안」에 대한 심사를 위하여 특별위원회를 구성하고자 하는 사항으로 권민찬 의원님, 김계순 의원님, 김기남 의원님, 유매희 의원님, 한종우 의원님, 황성석 의원님 이상 여섯 분으로 구성하고자 합니다.
이의 있는 의원님 계십니까?
(「없습니다」하는 의원 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
○ 의장 김종혁 다음은 의사일정 제7항 「예산결산특별위원회 구성의 건」을 상정합니다.
○ 의장 김종혁김종혁본 안건은 방금 시정연설과 제안설명을 들은 「2026년도 본예산안」 및 「2026년도 기금운용계획안」, 「2025년도 제4회 추가경정예산안」에 대한 심사를 위하여 특별위원회를 구성하고자 하는 사항으로 권민찬 의원님, 김계순 의원님, 김기남 의원님, 유매희 의원님, 한종우 의원님, 황성석 의원님 이상 여섯 분으로 구성하고자 합니다.
이의 있는 의원님 계십니까?
(「없습니다」하는 의원 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
8. 시장 및 관계 공무원 출석 요구의 건
(11시 00분)
○ 의장 김종혁 다음은 의사일정 제8항 「시장 및 관계 공무원 출석 요구의 건」을 상정합니다.
발의하신 배강민 의원님께서는 나오셔서 제안설명을 해 주시기 바랍니다.
○ 의장 김종혁 다음은 의사일정 제8항 「시장 및 관계 공무원 출석 요구의 건」을 상정합니다.
○ 의장 김종혁김종혁발의하신 배강민 의원님께서는 나오셔서 제안설명을 해 주시기 바랍니다.
○ 배강민 의원 김포시장 및 관계 공무원 출석 요구 제안설명 드리겠습니다.
존경하는 의장님 그리고 동료 의원 여러분 안녕하십니까?
본 의원은 이번에 「지방자치법」 제51조제2항, 「김포시의회 회의규칙」 제66조 및 「김포시의회에 출석·답변할 수 있는 관계 공무원의 범위에 관한 조례」에 근거하여 이번 제264회 김포시의회 임시회 제1차 본회의에서 시정 업무에 대한 질문과 이에 대한 집행기관의 답변을 듣고자 김포시장을 비롯한 집행기관 관계 공무원 출석 요구의 건을 발의합니다.
본 안건은 시장님과의 질의답변을 통해 집행기관의 의견을 듣고 시 행정이 능률적이고 합리적으로 수행될 수 있기를 기대하는 마음으로 발의하는 사항입니다.
여러 의원님들께서도 공감하고 이해해 주시기 바라며 본 안건이 원안대로 가결될 수 있도록 의원 여러분들의 많은 협조를 당부드립니다.
이상으로 「시장 및 관계 공무원 출석 요구의 건」에 대한 제안설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.
○ 배강민 의원 김포시장 및 관계 공무원 출석 요구 제안설명 드리겠습니다.
○ 배강민 의원배강민존경하는 의장님 그리고 동료 의원 여러분 안녕하십니까?
본 의원은 이번에 「지방자치법」 제51조제2항, 「김포시의회 회의규칙」 제66조 및 「김포시의회에 출석·답변할 수 있는 관계 공무원의 범위에 관한 조례」에 근거하여 이번 제264회 김포시의회 임시회 제1차 본회의에서 시정 업무에 대한 질문과 이에 대한 집행기관의 답변을 듣고자 김포시장을 비롯한 집행기관 관계 공무원 출석 요구의 건을 발의합니다.
본 안건은 시장님과의 질의답변을 통해 집행기관의 의견을 듣고 시 행정이 능률적이고 합리적으로 수행될 수 있기를 기대하는 마음으로 발의하는 사항입니다.
여러 의원님들께서도 공감하고 이해해 주시기 바라며 본 안건이 원안대로 가결될 수 있도록 의원 여러분들의 많은 협조를 당부드립니다.
이상으로 「시장 및 관계 공무원 출석 요구의 건」에 대한 제안설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.
○ 의장 김종혁 배강민 의원님 수고하셨습니다.
방금 제안설명을 들은 「시장 및 관계 공무원 출석 요구의 건」은 제264회 임시회 2차 본회의에서 시정질문을 하기 위해 발의된 안건으로 본 안건에 대하여는 질의·토론을 생략하고 원안대로 의결하고자 합니다.
이의 있는 의원님 계십니까?
(○ 한종우 의원 의석에서 – 이의 있습니다, 의장님.)
한종우 의원님 발언해 주시기 바랍니다.
○ 의장 김종혁 배강민 의원님 수고하셨습니다.
○ 의장 김종혁김종혁방금 제안설명을 들은 「시장 및 관계 공무원 출석 요구의 건」은 제264회 임시회 2차 본회의에서 시정질문을 하기 위해 발의된 안건으로 본 안건에 대하여는 질의·토론을 생략하고 원안대로 의결하고자 합니다.
이의 있는 의원님 계십니까?
(○ 한종우 의원 의석에서 – 이의 있습니다, 의장님.)
(○ 한종우 의원 의석에서 – 이의 있습니다, 의장님.)
○ 한종우 의원한종우한종우 의원님 발언해 주시기 바랍니다.
○ 한종우 의원 의원의 시정질의는 저는 상당히 뜻이 있거나 가치가 있다고 생각합니다. 그렇지만 정치는 그런 것 같습니다. 신뢰가 바탕이 될 때 의원으로서의 어떤 시정질의나 이런 부분들이 합리적이라고 할 수 있는 것이지 지금 우리 김포시의회가 어떻습니까? 신뢰가 깨졌습니다. 거짓 위선이 호도가 되고요. 이런 부분들이 저는 먼저 시정이 되어야 합리적인 시정질의가 저는 이루어진다고 생각합니다.
화면 하나 띄워 주세요. (자료화면을 가리키며) 민주당에서 낸 성명서입니다.
확대 좀 해 줘 보세요. 확대 안 됩니까? 제가 읽어드릴게요. 맨 위에 빨간 줄은 제가 중요 표시한 내용인데, “시민의 먹고사는 문제보다 위원장 자리 다툼을 앞세워 정례회를 파행으로 몰아넣은 국민의힘”이라고 썼고요.
두 번째 단락은 “2024년 12월 16일 김포시 의원의 양당 원내대표가 서명한 여야 후반기 원구성합의서를 통해 국민의힘 의장, 행정복지위원장, 더불어민주당의 부의장, 의회운영위원장, 도시환경위원장을 맡기로 명확히 협의했다.”
세 번째 단락은 “국민의힘은 예산 심의를 시작해야 할 정례회 첫날 합의를 뒤집고 또다시 정례회를 파행시켰다.”, “그다음에 위원장직을 박탈하겠다.” 우리가 그랬다는 거예요?
맨 마지막 단락에 보면 “작년에도 김포시의회의 흑역사를 만든 것은 바로 국민의힘 원구성 파기였다.”
아니, 어떻게 이렇게 대놓고 거짓말을 하는데 이게 신뢰가 있다고 볼 수 있겠습니까?
다음 거 띄워보세요. 작년 2024년 12월 16일에 의장님 방에서 의장, 부의장 각당 원내대표가 한 말입니다. 제가 가진 자료인데요. 제가 일부만 요약했습니다.
합의서에 대한 내용입니다.
한종우 원내대표, “이것은 이 8대가 끝날 때까지 서로 공개 안 하는 걸로 하자. 우리 우리끼리 약속한 거잖아. 그거는 이야기한 거잖아.”
배강민 부의장, “공개 안 한다고 그랬고 어차피 우리가 다 알고 있다고 했어. 그러니까 이거는 그리고 어차피 20일….”
12월 20일 상임위원장 투표하기로 한 날입니다.
“그런 얘기하면 20일 이제 안 됐을 때 공개가 되지 않지만 지나고 나면 합의서는 필요 없는 거야.”
왜 그런지 아십니까? 선수, 연장자순으로 봤을 때 나머지 상임위원장을 우리 국민의힘이 세 석을 다 가져갈 수 있기 때문에 이 합의서가 필요했던 것입니다, 불안해서.
한종우 원내대표, “그러면 이렇게 하자. 20일 되면 그럼 찢어.”
정영혜 원내대표, “뭘 자꾸 달아요, 누구를 보여준다고. 제가 기념으로 제가 평생 가지고 있을 거예요.”
한종우 원내대표, “그러면 그냥 어차피 20일 지나면 우린 약속을 지킨 거니까 뭐 찢든 말든 공개하지 말자.”
의회운영위원장 임기 내용입니다.
한종우 원내대표, “또 하나, 11월부터 본예산 시작할 때.”
국민의힘 의회운영위원장 시작한다는 말입니다.
정영혜 원내대표, “사실은 민주당이 12월 말까지는 해야 되는 거죠. 그렇게 해서 국민의힘이 6개월인 거죠.”
징징거린 내용입니다.
한종우 원내대표, “그것은 이미 약속한 거잖아, 11월 말로.”
배강민 부의장, “그러니까 이 부분도 형님이나 원내대표나 이제 더 이상 왈가왈부하지 말고 우리 끝내. 책임질게.”
그날 4인이 합의한 내용입니다.
다음 장 띄워 주세요. 12월 16일 아침, 오전 7시 19분에 제가 정영혜 원내대표께 보낸 내용입니다.
“대표님! 이른 아침에 양해 말씀드립니다.” 의원발의 조례에 대한 이견을 앞에 얘기하고요. 합의서에 대한 약속 이행, 이 내용은 그 전날 배강민 부의장과 제 방에서 합의한 내용입니다. 6개월간 날 선 공방을 했어요. 상식적으로 생각해 보십시오. 아무 이면 합의 없이 후반기를 다 그냥 민주당이 하라고 줍니까?
내용 제가 읽어드릴게요. 약속 내용은 정영혜 원내대표에게 보낸 내용입니다.
“약속 내용은 의회운영위원장 민주당, 행정복지위원장 국민의힘, 도시환경위원장 민주당이고 의회운영위원장의 임기는 2025년 11월 24일까지로 한다란 내용일 겁니다.
한가지 더 부탁드릴 내용은 2025년 11월 25일부터 의회운영위원장은 국민의힘이 한다라고 추가로 명시해 주시면 윤재현 기자에 대해서 더 심도 있게 논의토록 하겠습니다.”
갑자기 윤재현 기자가 왜 나온지 아십니까? 정영혜 원내대표님, 윤재현 기자가 왜 나오는지 아세요? 기억이 안 나시죠?
(○ 배강민 의원 의석에서 – 하실 말씀만 하세요.)
2024년 12월 16일 오후 1시 57분, 제가 또 대표님께 보냅니다. “추경 민주당 정리됐으면 말씀해 주세요.” 2024년 12월 16일 오후 2시 7분, 위 두 가지 사항을 다 읽고 동의의 답변을 합니다. “네.” 그런데 평생 공개 안 하고 평생 간직한다고 하더니 2024년 12월 16일에 민주당의 어느 의원이 한시적 합의서를 가지고 마치 이게 전부인 것처럼 구래동에서 이걸 공개합니다. 그래서 제가 17일에 KBS의 어느 한 기자가 상임위 구성 합의에 대해서 제게 전화가 옵니다. 거기서 뭐라고 썼냐면 “양당은 국민의힘이 행정복지위원장을, 더불어민주당이 도시환경위원장을 맡고 갈등의 원인이 됐던 의회운영위원장은 내년 11월 24일까지는 민주당에서, 그 이후에는 국힘에서 각각 맡는 것으로 합의했습니다.”라는 말을 정영혜 의원이 했습니다. 그리고 반박을 하죠. “대표님, 의회운영위원장은 내년 11월 24일까지는 민주당에서, 그 이후에는 국힘에서 맡는 것으로 합의했습니다.” 이걸 갖다가 정영혜 원내대표가 뭐라고 하는 줄 아십니까? “이렇게 공식화하지 않기로 한 거 아닌가요? 말씀하신 내용과 너무 다르네요.”라고 말했습니다. 이 말은 뭡니까? 합의했지만 합의서 공개하지 않기로 한 것, 이면 합의한 것 책임지고 진행시킨다 그래서 공개하지 않기로 한 것 아닙니까? 그런데 마치 성명서에는 우리가 의회 파탄을 낸 것처럼, 우리가 또 거짓말을 한 것처럼….
이런 행태를 보이고 시정질의를 하겠다는 자체가 참 대단한 것 같네요. 제가 시정질의를 못 하게 막으려는 게 아닙니다. 그래서 제가 제안하고 싶은 내용은 자, 이제 진실이 밝혀졌어요. 이제 합의대로 정상화가 되어야 합니다. 그깟 의회운영위원장 6개월, 7개월 하겠다고 우리가 아무 이유 없이 달라고 달려듭니까? 우리가 그렇게 정치 하수예요? 그깟 것 안 해도 됩니다. 제가 정영혜 의원한테 11월 22일에 제 방에서 그랬습니다. 우리 의회운영위원장 안 해도 됩니다. 그럼 책임진다고 한 사람이 사퇴하세요. 부의장 사퇴하면 끝납니다. 의회 위원장 우리 그깟 것 안 하면 어떻습니까? 책임정치를 해야죠, 책임 정치를. 왜 우리를 거짓말한 파렴치한 정치인으로 몰아가냐 이겁니다.
(○ 배강민 의원 의석에서 – 의장님, 어서 진행하시죠. )
아직 의사진행발언 하고 있습니다. 안 끝났어요.
(○ 배강민 의원 의석에서 – 의장님, 어서 진행하세요. 저는 시민 예산을 심의하고 싶고 저희가 참고 있는 겁니다. 이번에 본예산이 내년도 시민을 생각한다면 진행 바로 해 주세요.)
이런 말이 있습니다.
(○ 배강민 의원 의석에서 - 이면합의서 있습니까?)
네?
(○ 배강민 의원 의석에서 - 이면합의서 있어요?)
제가 사무국에 다 얘기했습니다. 조례, 예산, 추경은 차질없이 갑니다. 분명히 한 내용입니다. 왜? 11월 24일로 양당이 합의한 의회운영위원장은 끝났어요. 그랬기 때문에 의회운영위원회 성원이 안 된 겁니다. 제가 분명히 말씀드립니다. 조례, 내년 예산, 추경 우리 국민의힘은…. 원내대표로서 말합니다. 차질없이 진행합니다. 그렇지만 이 성명서와 합의서에 대해 거짓말한 부분에 대한 내용은 제가 나중에 법적 책임까지 물을 겁니다.
(○ 배강민 의원 의석에서 – 2024년 12월 16일에 원내대표들끼리 합의한 내용이, 공개문서가 언론에도 나왔었고 그래서 진행이 됐었던 거고 저희 이번에 5분 발언 못 하게 하셔도 아무 말도 안 하고 참고 있잖아요. 시정질의도 못 하게 해도 참고 있잖아요.)
○ 한종우 의원 의원의 시정질의는 저는 상당히 뜻이 있거나 가치가 있다고 생각합니다. 그렇지만 정치는 그런 것 같습니다. 신뢰가 바탕이 될 때 의원으로서의 어떤 시정질의나 이런 부분들이 합리적이라고 할 수 있는 것이지 지금 우리 김포시의회가 어떻습니까? 신뢰가 깨졌습니다. 거짓 위선이 호도가 되고요. 이런 부분들이 저는 먼저 시정이 되어야 합리적인 시정질의가 저는 이루어진다고 생각합니다.
○ 한종우 의원한종우화면 하나 띄워 주세요. (자료화면을 가리키며) 민주당에서 낸 성명서입니다.
확대 좀 해 줘 보세요. 확대 안 됩니까? 제가 읽어드릴게요. 맨 위에 빨간 줄은 제가 중요 표시한 내용인데, “시민의 먹고사는 문제보다 위원장 자리 다툼을 앞세워 정례회를 파행으로 몰아넣은 국민의힘”이라고 썼고요.
두 번째 단락은 “2024년 12월 16일 김포시 의원의 양당 원내대표가 서명한 여야 후반기 원구성합의서를 통해 국민의힘 의장, 행정복지위원장, 더불어민주당의 부의장, 의회운영위원장, 도시환경위원장을 맡기로 명확히 협의했다.”
세 번째 단락은 “국민의힘은 예산 심의를 시작해야 할 정례회 첫날 합의를 뒤집고 또다시 정례회를 파행시켰다.”, “그다음에 위원장직을 박탈하겠다.” 우리가 그랬다는 거예요?
맨 마지막 단락에 보면 “작년에도 김포시의회의 흑역사를 만든 것은 바로 국민의힘 원구성 파기였다.”
아니, 어떻게 이렇게 대놓고 거짓말을 하는데 이게 신뢰가 있다고 볼 수 있겠습니까?
다음 거 띄워보세요. 작년 2024년 12월 16일에 의장님 방에서 의장, 부의장 각당 원내대표가 한 말입니다. 제가 가진 자료인데요. 제가 일부만 요약했습니다.
합의서에 대한 내용입니다.
한종우 원내대표, “이것은 이 8대가 끝날 때까지 서로 공개 안 하는 걸로 하자. 우리 우리끼리 약속한 거잖아. 그거는 이야기한 거잖아.”
배강민 부의장, “공개 안 한다고 그랬고 어차피 우리가 다 알고 있다고 했어. 그러니까 이거는 그리고 어차피 20일….”
12월 20일 상임위원장 투표하기로 한 날입니다.
“그런 얘기하면 20일 이제 안 됐을 때 공개가 되지 않지만 지나고 나면 합의서는 필요 없는 거야.”
왜 그런지 아십니까? 선수, 연장자순으로 봤을 때 나머지 상임위원장을 우리 국민의힘이 세 석을 다 가져갈 수 있기 때문에 이 합의서가 필요했던 것입니다, 불안해서.
한종우 원내대표, “그러면 이렇게 하자. 20일 되면 그럼 찢어.”
정영혜 원내대표, “뭘 자꾸 달아요, 누구를 보여준다고. 제가 기념으로 제가 평생 가지고 있을 거예요.”
한종우 원내대표, “그러면 그냥 어차피 20일 지나면 우린 약속을 지킨 거니까 뭐 찢든 말든 공개하지 말자.”
의회운영위원장 임기 내용입니다.
한종우 원내대표, “또 하나, 11월부터 본예산 시작할 때.”
국민의힘 의회운영위원장 시작한다는 말입니다.
정영혜 원내대표, “사실은 민주당이 12월 말까지는 해야 되는 거죠. 그렇게 해서 국민의힘이 6개월인 거죠.”
징징거린 내용입니다.
한종우 원내대표, “그것은 이미 약속한 거잖아, 11월 말로.”
배강민 부의장, “그러니까 이 부분도 형님이나 원내대표나 이제 더 이상 왈가왈부하지 말고 우리 끝내. 책임질게.”
그날 4인이 합의한 내용입니다.
다음 장 띄워 주세요. 12월 16일 아침, 오전 7시 19분에 제가 정영혜 원내대표께 보낸 내용입니다.
“대표님! 이른 아침에 양해 말씀드립니다.” 의원발의 조례에 대한 이견을 앞에 얘기하고요. 합의서에 대한 약속 이행, 이 내용은 그 전날 배강민 부의장과 제 방에서 합의한 내용입니다. 6개월간 날 선 공방을 했어요. 상식적으로 생각해 보십시오. 아무 이면 합의 없이 후반기를 다 그냥 민주당이 하라고 줍니까?
내용 제가 읽어드릴게요. 약속 내용은 정영혜 원내대표에게 보낸 내용입니다.
“약속 내용은 의회운영위원장 민주당, 행정복지위원장 국민의힘, 도시환경위원장 민주당이고 의회운영위원장의 임기는 2025년 11월 24일까지로 한다란 내용일 겁니다.
한가지 더 부탁드릴 내용은 2025년 11월 25일부터 의회운영위원장은 국민의힘이 한다라고 추가로 명시해 주시면 윤재현 기자에 대해서 더 심도 있게 논의토록 하겠습니다.”
갑자기 윤재현 기자가 왜 나온지 아십니까? 정영혜 원내대표님, 윤재현 기자가 왜 나오는지 아세요? 기억이 안 나시죠?
(○ 배강민 의원 의석에서 – 하실 말씀만 하세요.)
(○ 배강민 의원 의석에서 – 하실 말씀만 하세요.)
○ 배강민 의원배강민2024년 12월 16일 오후 1시 57분, 제가 또 대표님께 보냅니다. “추경 민주당 정리됐으면 말씀해 주세요.” 2024년 12월 16일 오후 2시 7분, 위 두 가지 사항을 다 읽고 동의의 답변을 합니다. “네.” 그런데 평생 공개 안 하고 평생 간직한다고 하더니 2024년 12월 16일에 민주당의 어느 의원이 한시적 합의서를 가지고 마치 이게 전부인 것처럼 구래동에서 이걸 공개합니다. 그래서 제가 17일에 KBS의 어느 한 기자가 상임위 구성 합의에 대해서 제게 전화가 옵니다. 거기서 뭐라고 썼냐면 “양당은 국민의힘이 행정복지위원장을, 더불어민주당이 도시환경위원장을 맡고 갈등의 원인이 됐던 의회운영위원장은 내년 11월 24일까지는 민주당에서, 그 이후에는 국힘에서 각각 맡는 것으로 합의했습니다.”라는 말을 정영혜 의원이 했습니다. 그리고 반박을 하죠. “대표님, 의회운영위원장은 내년 11월 24일까지는 민주당에서, 그 이후에는 국힘에서 맡는 것으로 합의했습니다.” 이걸 갖다가 정영혜 원내대표가 뭐라고 하는 줄 아십니까? “이렇게 공식화하지 않기로 한 거 아닌가요? 말씀하신 내용과 너무 다르네요.”라고 말했습니다. 이 말은 뭡니까? 합의했지만 합의서 공개하지 않기로 한 것, 이면 합의한 것 책임지고 진행시킨다 그래서 공개하지 않기로 한 것 아닙니까? 그런데 마치 성명서에는 우리가 의회 파탄을 낸 것처럼, 우리가 또 거짓말을 한 것처럼….
이런 행태를 보이고 시정질의를 하겠다는 자체가 참 대단한 것 같네요. 제가 시정질의를 못 하게 막으려는 게 아닙니다. 그래서 제가 제안하고 싶은 내용은 자, 이제 진실이 밝혀졌어요. 이제 합의대로 정상화가 되어야 합니다. 그깟 의회운영위원장 6개월, 7개월 하겠다고 우리가 아무 이유 없이 달라고 달려듭니까? 우리가 그렇게 정치 하수예요? 그깟 것 안 해도 됩니다. 제가 정영혜 의원한테 11월 22일에 제 방에서 그랬습니다. 우리 의회운영위원장 안 해도 됩니다. 그럼 책임진다고 한 사람이 사퇴하세요. 부의장 사퇴하면 끝납니다. 의회 위원장 우리 그깟 것 안 하면 어떻습니까? 책임정치를 해야죠, 책임 정치를. 왜 우리를 거짓말한 파렴치한 정치인으로 몰아가냐 이겁니다.
(○ 배강민 의원 의석에서 – 의장님, 어서 진행하시죠. )
(○ 배강민 의원 의석에서 – 의장님, 어서 진행하시죠. )
○ 배강민 의원배강민아직 의사진행발언 하고 있습니다. 안 끝났어요.
(○ 배강민 의원 의석에서 – 의장님, 어서 진행하세요. 저는 시민 예산을 심의하고 싶고 저희가 참고 있는 겁니다. 이번에 본예산이 내년도 시민을 생각한다면 진행 바로 해 주세요.)
(○ 배강민 의원 의석에서 – 의장님, 어서 진행하세요. 저는 시민 예산을 심의하고 싶고 저희가 참고 있는 겁니다. 이번에 본예산이 내년도 시민을 생각한다면 진행 바로 해 주세요.)
○ 배강민 의원배강민이런 말이 있습니다.
(○ 배강민 의원 의석에서 - 이면합의서 있습니까?)
(○ 배강민 의원 의석에서 - 이면합의서 있습니까?)
○ 배강민 의원배강민네?
(○ 배강민 의원 의석에서 - 이면합의서 있어요?)
(○ 배강민 의원 의석에서 - 이면합의서 있어요?)
○ 배강민 의원배강민제가 사무국에 다 얘기했습니다. 조례, 예산, 추경은 차질없이 갑니다. 분명히 한 내용입니다. 왜? 11월 24일로 양당이 합의한 의회운영위원장은 끝났어요. 그랬기 때문에 의회운영위원회 성원이 안 된 겁니다. 제가 분명히 말씀드립니다. 조례, 내년 예산, 추경 우리 국민의힘은…. 원내대표로서 말합니다. 차질없이 진행합니다. 그렇지만 이 성명서와 합의서에 대해 거짓말한 부분에 대한 내용은 제가 나중에 법적 책임까지 물을 겁니다.
(○ 배강민 의원 의석에서 – 2024년 12월 16일에 원내대표들끼리 합의한 내용이, 공개문서가 언론에도 나왔었고 그래서 진행이 됐었던 거고 저희 이번에 5분 발언 못 하게 하셔도 아무 말도 안 하고 참고 있잖아요. 시정질의도 못 하게 해도 참고 있잖아요.)
(○ 배강민 의원 의석에서 – 2024년 12월 16일에 원내대표들끼리 합의한 내용이, 공개문서가 언론에도 나왔었고 그래서 진행이 됐었던 거고 저희 이번에 5분 발언 못 하게 하셔도 아무 말도 안 하고 참고 있잖아요. 시정질의도 못 하게 해도 참고 있잖아요.)
○ 배강민 의원배강민○ 의장 김종혁 의사진행발언 신청도 안 하셨고, 바로 저한테 신청도 안 하시고 막 말씀하지 마시고요.
본 의장은 그렇습니다. 본 의장이 올해 가장 강조한 것이 기본입니다. 기본이라는 것은 어렵지 않습니다. 그 기본의 틀이 무너지면 모든 것이 무너집니다. 서로 더 신뢰가 필요한 상황입니다. 일단 임시회는 원활히 진행을 하고 더 추후 논의를 하기 위한 정회를 하고자 합니다.
(○ 김계순 의원 의석에서 – 의장님, 의사진행발언 있습니다.)
정회하겠습니다.
(11시 14분 회의중지)
(계속 개의되지 않음)
[투표결과 찬반의원 성명]
○ 출석의원(14인)
○ 출석공무원
- 시장김병수
- 부시장이석범
- 기획조정실장이진관
- 자치행정국장박영상
- 미래전략국장송천영
- 경제국장두춘언
- 교육문화국장신승호
- 복지국장윤은주
- 환경국장박정애
- 교통건설국장이근수
- 도시주택국장윤철헌
- 보건소장구영미
- 농업기술센터소장이재준
- 맑은물사업본부장조재국
- 공원도시사업본부장두정호
○ 의회사무국 출석공무원
- 의회사무국장전익홍
- 전문의원이일순
- 전문의원황병록
- 전문의원하세진
- 의사팀장이윤혜
- 주무관양현진
- 기록정완식
○ 의장 김종혁 의사진행발언 신청도 안 하셨고, 바로 저한테 신청도 안 하시고 막 말씀하지 마시고요.
○ 의장 김종혁김종혁본 의장은 그렇습니다. 본 의장이 올해 가장 강조한 것이 기본입니다. 기본이라는 것은 어렵지 않습니다. 그 기본의 틀이 무너지면 모든 것이 무너집니다. 서로 더 신뢰가 필요한 상황입니다. 일단 임시회는 원활히 진행을 하고 더 추후 논의를 하기 위한 정회를 하고자 합니다.
(○ 김계순 의원 의석에서 – 의장님, 의사진행발언 있습니다.)
(○ 김계순 의원 의석에서 – 의장님, 의사진행발언 있습니다.)
○ 김계순 의원김계순정회하겠습니다.
(11시 14분 회의중지)
(계속 개의되지 않음)
[투표결과 찬반의원 성명]
○ 출석의원(14인)
○ 출석공무원
- 시장김병수
- 부시장이석범
- 기획조정실장이진관
- 자치행정국장박영상
- 미래전략국장송천영
- 경제국장두춘언
- 교육문화국장신승호
- 복지국장윤은주
- 환경국장박정애
- 교통건설국장이근수
- 도시주택국장윤철헌
- 보건소장구영미
- 농업기술센터소장이재준
- 맑은물사업본부장조재국
- 공원도시사업본부장두정호
○ 의회사무국 출석공무원
- 의회사무국장전익홍
- 전문의원이일순
- 전문의원황병록
- 전문의원하세진
- 의사팀장이윤혜
- 주무관양현진
- 기록정완식
[투표결과 찬반의원 성명]
○ 출석의원(14인)
○ 출석공무원
- 시장김병수
- 부시장이석범
- 기획조정실장이진관
- 자치행정국장박영상
- 미래전략국장송천영
- 경제국장두춘언
- 교육문화국장신승호
- 복지국장윤은주
- 환경국장박정애
- 교통건설국장이근수
- 도시주택국장윤철헌
- 보건소장구영미
- 농업기술센터소장이재준
- 맑은물사업본부장조재국
- 공원도시사업본부장두정호
○ 의회사무국 출석공무원
- 의회사무국장전익홍
- 전문의원이일순
- 전문의원황병록
- 전문의원하세진
- 의사팀장이윤혜
- 주무관양현진
- 기록정완식
8. 시장 및 관계 공무원 출석 요구의 건
(11시 00분)
○ 의장 김종혁 다음은 의사일정 제8항 「시장 및 관계 공무원 출석 요구의 건」을 상정합니다.
발의하신 배강민 의원님께서는 나오셔서 제안설명을 해 주시기 바랍니다.
○ 의장 김종혁 다음은 의사일정 제8항 「시장 및 관계 공무원 출석 요구의 건」을 상정합니다.
○ 의장 김종혁김종혁발의하신 배강민 의원님께서는 나오셔서 제안설명을 해 주시기 바랍니다.
○ 배강민 의원 김포시장 및 관계 공무원 출석 요구 제안설명 드리겠습니다.
존경하는 의장님 그리고 동료 의원 여러분 안녕하십니까?
본 의원은 이번에 「지방자치법」 제51조제2항, 「김포시의회 회의규칙」 제66조 및 「김포시의회에 출석·답변할 수 있는 관계 공무원의 범위에 관한 조례」에 근거하여 이번 제264회 김포시의회 임시회 제1차 본회의에서 시정 업무에 대한 질문과 이에 대한 집행기관의 답변을 듣고자 김포시장을 비롯한 집행기관 관계 공무원 출석 요구의 건을 발의합니다.
본 안건은 시장님과의 질의답변을 통해 집행기관의 의견을 듣고 시 행정이 능률적이고 합리적으로 수행될 수 있기를 기대하는 마음으로 발의하는 사항입니다.
여러 의원님들께서도 공감하고 이해해 주시기 바라며 본 안건이 원안대로 가결될 수 있도록 의원 여러분들의 많은 협조를 당부드립니다.
이상으로 「시장 및 관계 공무원 출석 요구의 건」에 대한 제안설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.
○ 배강민 의원 김포시장 및 관계 공무원 출석 요구 제안설명 드리겠습니다.
○ 배강민 의원배강민존경하는 의장님 그리고 동료 의원 여러분 안녕하십니까?
본 의원은 이번에 「지방자치법」 제51조제2항, 「김포시의회 회의규칙」 제66조 및 「김포시의회에 출석·답변할 수 있는 관계 공무원의 범위에 관한 조례」에 근거하여 이번 제264회 김포시의회 임시회 제1차 본회의에서 시정 업무에 대한 질문과 이에 대한 집행기관의 답변을 듣고자 김포시장을 비롯한 집행기관 관계 공무원 출석 요구의 건을 발의합니다.
본 안건은 시장님과의 질의답변을 통해 집행기관의 의견을 듣고 시 행정이 능률적이고 합리적으로 수행될 수 있기를 기대하는 마음으로 발의하는 사항입니다.
여러 의원님들께서도 공감하고 이해해 주시기 바라며 본 안건이 원안대로 가결될 수 있도록 의원 여러분들의 많은 협조를 당부드립니다.
이상으로 「시장 및 관계 공무원 출석 요구의 건」에 대한 제안설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.
○ 의장 김종혁 배강민 의원님 수고하셨습니다.
방금 제안설명을 들은 「시장 및 관계 공무원 출석 요구의 건」은 제264회 임시회 2차 본회의에서 시정질문을 하기 위해 발의된 안건으로 본 안건에 대하여는 질의·토론을 생략하고 원안대로 의결하고자 합니다.
이의 있는 의원님 계십니까?
(○ 한종우 의원 의석에서 – 이의 있습니다, 의장님.)
한종우 의원님 발언해 주시기 바랍니다.
○ 의장 김종혁 배강민 의원님 수고하셨습니다.
○ 의장 김종혁김종혁방금 제안설명을 들은 「시장 및 관계 공무원 출석 요구의 건」은 제264회 임시회 2차 본회의에서 시정질문을 하기 위해 발의된 안건으로 본 안건에 대하여는 질의·토론을 생략하고 원안대로 의결하고자 합니다.
이의 있는 의원님 계십니까?
(○ 한종우 의원 의석에서 – 이의 있습니다, 의장님.)
(○ 한종우 의원 의석에서 – 이의 있습니다, 의장님.)
○ 한종우 의원한종우한종우 의원님 발언해 주시기 바랍니다.
○ 한종우 의원 의원의 시정질의는 저는 상당히 뜻이 있거나 가치가 있다고 생각합니다. 그렇지만 정치는 그런 것 같습니다. 신뢰가 바탕이 될 때 의원으로서의 어떤 시정질의나 이런 부분들이 합리적이라고 할 수 있는 것이지 지금 우리 김포시의회가 어떻습니까? 신뢰가 깨졌습니다. 거짓 위선이 호도가 되고요. 이런 부분들이 저는 먼저 시정이 되어야 합리적인 시정질의가 저는 이루어진다고 생각합니다.
화면 하나 띄워 주세요. (자료화면을 가리키며) 민주당에서 낸 성명서입니다.
확대 좀 해 줘 보세요. 확대 안 됩니까? 제가 읽어드릴게요. 맨 위에 빨간 줄은 제가 중요 표시한 내용인데, “시민의 먹고사는 문제보다 위원장 자리 다툼을 앞세워 정례회를 파행으로 몰아넣은 국민의힘”이라고 썼고요.
두 번째 단락은 “2024년 12월 16일 김포시 의원의 양당 원내대표가 서명한 여야 후반기 원구성합의서를 통해 국민의힘 의장, 행정복지위원장, 더불어민주당의 부의장, 의회운영위원장, 도시환경위원장을 맡기로 명확히 협의했다.”
세 번째 단락은 “국민의힘은 예산 심의를 시작해야 할 정례회 첫날 합의를 뒤집고 또다시 정례회를 파행시켰다.”, “그다음에 위원장직을 박탈하겠다.” 우리가 그랬다는 거예요?
맨 마지막 단락에 보면 “작년에도 김포시의회의 흑역사를 만든 것은 바로 국민의힘 원구성 파기였다.”
아니, 어떻게 이렇게 대놓고 거짓말을 하는데 이게 신뢰가 있다고 볼 수 있겠습니까?
다음 거 띄워보세요. 작년 2024년 12월 16일에 의장님 방에서 의장, 부의장 각당 원내대표가 한 말입니다. 제가 가진 자료인데요. 제가 일부만 요약했습니다.
합의서에 대한 내용입니다.
한종우 원내대표, “이것은 이 8대가 끝날 때까지 서로 공개 안 하는 걸로 하자. 우리 우리끼리 약속한 거잖아. 그거는 이야기한 거잖아.”
배강민 부의장, “공개 안 한다고 그랬고 어차피 우리가 다 알고 있다고 했어. 그러니까 이거는 그리고 어차피 20일….”
12월 20일 상임위원장 투표하기로 한 날입니다.
“그런 얘기하면 20일 이제 안 됐을 때 공개가 되지 않지만 지나고 나면 합의서는 필요 없는 거야.”
왜 그런지 아십니까? 선수, 연장자순으로 봤을 때 나머지 상임위원장을 우리 국민의힘이 세 석을 다 가져갈 수 있기 때문에 이 합의서가 필요했던 것입니다, 불안해서.
한종우 원내대표, “그러면 이렇게 하자. 20일 되면 그럼 찢어.”
정영혜 원내대표, “뭘 자꾸 달아요, 누구를 보여준다고. 제가 기념으로 제가 평생 가지고 있을 거예요.”
한종우 원내대표, “그러면 그냥 어차피 20일 지나면 우린 약속을 지킨 거니까 뭐 찢든 말든 공개하지 말자.”
의회운영위원장 임기 내용입니다.
한종우 원내대표, “또 하나, 11월부터 본예산 시작할 때.”
국민의힘 의회운영위원장 시작한다는 말입니다.
정영혜 원내대표, “사실은 민주당이 12월 말까지는 해야 되는 거죠. 그렇게 해서 국민의힘이 6개월인 거죠.”
징징거린 내용입니다.
한종우 원내대표, “그것은 이미 약속한 거잖아, 11월 말로.”
배강민 부의장, “그러니까 이 부분도 형님이나 원내대표나 이제 더 이상 왈가왈부하지 말고 우리 끝내. 책임질게.”
그날 4인이 합의한 내용입니다.
다음 장 띄워 주세요. 12월 16일 아침, 오전 7시 19분에 제가 정영혜 원내대표께 보낸 내용입니다.
“대표님! 이른 아침에 양해 말씀드립니다.” 의원발의 조례에 대한 이견을 앞에 얘기하고요. 합의서에 대한 약속 이행, 이 내용은 그 전날 배강민 부의장과 제 방에서 합의한 내용입니다. 6개월간 날 선 공방을 했어요. 상식적으로 생각해 보십시오. 아무 이면 합의 없이 후반기를 다 그냥 민주당이 하라고 줍니까?
내용 제가 읽어드릴게요. 약속 내용은 정영혜 원내대표에게 보낸 내용입니다.
“약속 내용은 의회운영위원장 민주당, 행정복지위원장 국민의힘, 도시환경위원장 민주당이고 의회운영위원장의 임기는 2025년 11월 24일까지로 한다란 내용일 겁니다.
한가지 더 부탁드릴 내용은 2025년 11월 25일부터 의회운영위원장은 국민의힘이 한다라고 추가로 명시해 주시면 윤재현 기자에 대해서 더 심도 있게 논의토록 하겠습니다.”
갑자기 윤재현 기자가 왜 나온지 아십니까? 정영혜 원내대표님, 윤재현 기자가 왜 나오는지 아세요? 기억이 안 나시죠?
(○ 배강민 의원 의석에서 – 하실 말씀만 하세요.)
2024년 12월 16일 오후 1시 57분, 제가 또 대표님께 보냅니다. “추경 민주당 정리됐으면 말씀해 주세요.” 2024년 12월 16일 오후 2시 7분, 위 두 가지 사항을 다 읽고 동의의 답변을 합니다. “네.” 그런데 평생 공개 안 하고 평생 간직한다고 하더니 2024년 12월 16일에 민주당의 어느 의원이 한시적 합의서를 가지고 마치 이게 전부인 것처럼 구래동에서 이걸 공개합니다. 그래서 제가 17일에 KBS의 어느 한 기자가 상임위 구성 합의에 대해서 제게 전화가 옵니다. 거기서 뭐라고 썼냐면 “양당은 국민의힘이 행정복지위원장을, 더불어민주당이 도시환경위원장을 맡고 갈등의 원인이 됐던 의회운영위원장은 내년 11월 24일까지는 민주당에서, 그 이후에는 국힘에서 각각 맡는 것으로 합의했습니다.”라는 말을 정영혜 의원이 했습니다. 그리고 반박을 하죠. “대표님, 의회운영위원장은 내년 11월 24일까지는 민주당에서, 그 이후에는 국힘에서 맡는 것으로 합의했습니다.” 이걸 갖다가 정영혜 원내대표가 뭐라고 하는 줄 아십니까? “이렇게 공식화하지 않기로 한 거 아닌가요? 말씀하신 내용과 너무 다르네요.”라고 말했습니다. 이 말은 뭡니까? 합의했지만 합의서 공개하지 않기로 한 것, 이면 합의한 것 책임지고 진행시킨다 그래서 공개하지 않기로 한 것 아닙니까? 그런데 마치 성명서에는 우리가 의회 파탄을 낸 것처럼, 우리가 또 거짓말을 한 것처럼….
이런 행태를 보이고 시정질의를 하겠다는 자체가 참 대단한 것 같네요. 제가 시정질의를 못 하게 막으려는 게 아닙니다. 그래서 제가 제안하고 싶은 내용은 자, 이제 진실이 밝혀졌어요. 이제 합의대로 정상화가 되어야 합니다. 그깟 의회운영위원장 6개월, 7개월 하겠다고 우리가 아무 이유 없이 달라고 달려듭니까? 우리가 그렇게 정치 하수예요? 그깟 것 안 해도 됩니다. 제가 정영혜 의원한테 11월 22일에 제 방에서 그랬습니다. 우리 의회운영위원장 안 해도 됩니다. 그럼 책임진다고 한 사람이 사퇴하세요. 부의장 사퇴하면 끝납니다. 의회 위원장 우리 그깟 것 안 하면 어떻습니까? 책임정치를 해야죠, 책임 정치를. 왜 우리를 거짓말한 파렴치한 정치인으로 몰아가냐 이겁니다.
(○ 배강민 의원 의석에서 – 의장님, 어서 진행하시죠. )
아직 의사진행발언 하고 있습니다. 안 끝났어요.
(○ 배강민 의원 의석에서 – 의장님, 어서 진행하세요. 저는 시민 예산을 심의하고 싶고 저희가 참고 있는 겁니다. 이번에 본예산이 내년도 시민을 생각한다면 진행 바로 해 주세요.)
이런 말이 있습니다.
(○ 배강민 의원 의석에서 - 이면합의서 있습니까?)
네?
(○ 배강민 의원 의석에서 - 이면합의서 있어요?)
제가 사무국에 다 얘기했습니다. 조례, 예산, 추경은 차질없이 갑니다. 분명히 한 내용입니다. 왜? 11월 24일로 양당이 합의한 의회운영위원장은 끝났어요. 그랬기 때문에 의회운영위원회 성원이 안 된 겁니다. 제가 분명히 말씀드립니다. 조례, 내년 예산, 추경 우리 국민의힘은…. 원내대표로서 말합니다. 차질없이 진행합니다. 그렇지만 이 성명서와 합의서에 대해 거짓말한 부분에 대한 내용은 제가 나중에 법적 책임까지 물을 겁니다.
(○ 배강민 의원 의석에서 – 2024년 12월 16일에 원내대표들끼리 합의한 내용이, 공개문서가 언론에도 나왔었고 그래서 진행이 됐었던 거고 저희 이번에 5분 발언 못 하게 하셔도 아무 말도 안 하고 참고 있잖아요. 시정질의도 못 하게 해도 참고 있잖아요.)
○ 한종우 의원 의원의 시정질의는 저는 상당히 뜻이 있거나 가치가 있다고 생각합니다. 그렇지만 정치는 그런 것 같습니다. 신뢰가 바탕이 될 때 의원으로서의 어떤 시정질의나 이런 부분들이 합리적이라고 할 수 있는 것이지 지금 우리 김포시의회가 어떻습니까? 신뢰가 깨졌습니다. 거짓 위선이 호도가 되고요. 이런 부분들이 저는 먼저 시정이 되어야 합리적인 시정질의가 저는 이루어진다고 생각합니다.
○ 한종우 의원한종우화면 하나 띄워 주세요. (자료화면을 가리키며) 민주당에서 낸 성명서입니다.
확대 좀 해 줘 보세요. 확대 안 됩니까? 제가 읽어드릴게요. 맨 위에 빨간 줄은 제가 중요 표시한 내용인데, “시민의 먹고사는 문제보다 위원장 자리 다툼을 앞세워 정례회를 파행으로 몰아넣은 국민의힘”이라고 썼고요.
두 번째 단락은 “2024년 12월 16일 김포시 의원의 양당 원내대표가 서명한 여야 후반기 원구성합의서를 통해 국민의힘 의장, 행정복지위원장, 더불어민주당의 부의장, 의회운영위원장, 도시환경위원장을 맡기로 명확히 협의했다.”
세 번째 단락은 “국민의힘은 예산 심의를 시작해야 할 정례회 첫날 합의를 뒤집고 또다시 정례회를 파행시켰다.”, “그다음에 위원장직을 박탈하겠다.” 우리가 그랬다는 거예요?
맨 마지막 단락에 보면 “작년에도 김포시의회의 흑역사를 만든 것은 바로 국민의힘 원구성 파기였다.”
아니, 어떻게 이렇게 대놓고 거짓말을 하는데 이게 신뢰가 있다고 볼 수 있겠습니까?
다음 거 띄워보세요. 작년 2024년 12월 16일에 의장님 방에서 의장, 부의장 각당 원내대표가 한 말입니다. 제가 가진 자료인데요. 제가 일부만 요약했습니다.
합의서에 대한 내용입니다.
한종우 원내대표, “이것은 이 8대가 끝날 때까지 서로 공개 안 하는 걸로 하자. 우리 우리끼리 약속한 거잖아. 그거는 이야기한 거잖아.”
배강민 부의장, “공개 안 한다고 그랬고 어차피 우리가 다 알고 있다고 했어. 그러니까 이거는 그리고 어차피 20일….”
12월 20일 상임위원장 투표하기로 한 날입니다.
“그런 얘기하면 20일 이제 안 됐을 때 공개가 되지 않지만 지나고 나면 합의서는 필요 없는 거야.”
왜 그런지 아십니까? 선수, 연장자순으로 봤을 때 나머지 상임위원장을 우리 국민의힘이 세 석을 다 가져갈 수 있기 때문에 이 합의서가 필요했던 것입니다, 불안해서.
한종우 원내대표, “그러면 이렇게 하자. 20일 되면 그럼 찢어.”
정영혜 원내대표, “뭘 자꾸 달아요, 누구를 보여준다고. 제가 기념으로 제가 평생 가지고 있을 거예요.”
한종우 원내대표, “그러면 그냥 어차피 20일 지나면 우린 약속을 지킨 거니까 뭐 찢든 말든 공개하지 말자.”
의회운영위원장 임기 내용입니다.
한종우 원내대표, “또 하나, 11월부터 본예산 시작할 때.”
국민의힘 의회운영위원장 시작한다는 말입니다.
정영혜 원내대표, “사실은 민주당이 12월 말까지는 해야 되는 거죠. 그렇게 해서 국민의힘이 6개월인 거죠.”
징징거린 내용입니다.
한종우 원내대표, “그것은 이미 약속한 거잖아, 11월 말로.”
배강민 부의장, “그러니까 이 부분도 형님이나 원내대표나 이제 더 이상 왈가왈부하지 말고 우리 끝내. 책임질게.”
그날 4인이 합의한 내용입니다.
다음 장 띄워 주세요. 12월 16일 아침, 오전 7시 19분에 제가 정영혜 원내대표께 보낸 내용입니다.
“대표님! 이른 아침에 양해 말씀드립니다.” 의원발의 조례에 대한 이견을 앞에 얘기하고요. 합의서에 대한 약속 이행, 이 내용은 그 전날 배강민 부의장과 제 방에서 합의한 내용입니다. 6개월간 날 선 공방을 했어요. 상식적으로 생각해 보십시오. 아무 이면 합의 없이 후반기를 다 그냥 민주당이 하라고 줍니까?
내용 제가 읽어드릴게요. 약속 내용은 정영혜 원내대표에게 보낸 내용입니다.
“약속 내용은 의회운영위원장 민주당, 행정복지위원장 국민의힘, 도시환경위원장 민주당이고 의회운영위원장의 임기는 2025년 11월 24일까지로 한다란 내용일 겁니다.
한가지 더 부탁드릴 내용은 2025년 11월 25일부터 의회운영위원장은 국민의힘이 한다라고 추가로 명시해 주시면 윤재현 기자에 대해서 더 심도 있게 논의토록 하겠습니다.”
갑자기 윤재현 기자가 왜 나온지 아십니까? 정영혜 원내대표님, 윤재현 기자가 왜 나오는지 아세요? 기억이 안 나시죠?
(○ 배강민 의원 의석에서 – 하실 말씀만 하세요.)
(○ 배강민 의원 의석에서 – 하실 말씀만 하세요.)
○ 배강민 의원배강민2024년 12월 16일 오후 1시 57분, 제가 또 대표님께 보냅니다. “추경 민주당 정리됐으면 말씀해 주세요.” 2024년 12월 16일 오후 2시 7분, 위 두 가지 사항을 다 읽고 동의의 답변을 합니다. “네.” 그런데 평생 공개 안 하고 평생 간직한다고 하더니 2024년 12월 16일에 민주당의 어느 의원이 한시적 합의서를 가지고 마치 이게 전부인 것처럼 구래동에서 이걸 공개합니다. 그래서 제가 17일에 KBS의 어느 한 기자가 상임위 구성 합의에 대해서 제게 전화가 옵니다. 거기서 뭐라고 썼냐면 “양당은 국민의힘이 행정복지위원장을, 더불어민주당이 도시환경위원장을 맡고 갈등의 원인이 됐던 의회운영위원장은 내년 11월 24일까지는 민주당에서, 그 이후에는 국힘에서 각각 맡는 것으로 합의했습니다.”라는 말을 정영혜 의원이 했습니다. 그리고 반박을 하죠. “대표님, 의회운영위원장은 내년 11월 24일까지는 민주당에서, 그 이후에는 국힘에서 맡는 것으로 합의했습니다.” 이걸 갖다가 정영혜 원내대표가 뭐라고 하는 줄 아십니까? “이렇게 공식화하지 않기로 한 거 아닌가요? 말씀하신 내용과 너무 다르네요.”라고 말했습니다. 이 말은 뭡니까? 합의했지만 합의서 공개하지 않기로 한 것, 이면 합의한 것 책임지고 진행시킨다 그래서 공개하지 않기로 한 것 아닙니까? 그런데 마치 성명서에는 우리가 의회 파탄을 낸 것처럼, 우리가 또 거짓말을 한 것처럼….
이런 행태를 보이고 시정질의를 하겠다는 자체가 참 대단한 것 같네요. 제가 시정질의를 못 하게 막으려는 게 아닙니다. 그래서 제가 제안하고 싶은 내용은 자, 이제 진실이 밝혀졌어요. 이제 합의대로 정상화가 되어야 합니다. 그깟 의회운영위원장 6개월, 7개월 하겠다고 우리가 아무 이유 없이 달라고 달려듭니까? 우리가 그렇게 정치 하수예요? 그깟 것 안 해도 됩니다. 제가 정영혜 의원한테 11월 22일에 제 방에서 그랬습니다. 우리 의회운영위원장 안 해도 됩니다. 그럼 책임진다고 한 사람이 사퇴하세요. 부의장 사퇴하면 끝납니다. 의회 위원장 우리 그깟 것 안 하면 어떻습니까? 책임정치를 해야죠, 책임 정치를. 왜 우리를 거짓말한 파렴치한 정치인으로 몰아가냐 이겁니다.
(○ 배강민 의원 의석에서 – 의장님, 어서 진행하시죠. )
(○ 배강민 의원 의석에서 – 의장님, 어서 진행하시죠. )
○ 배강민 의원배강민아직 의사진행발언 하고 있습니다. 안 끝났어요.
(○ 배강민 의원 의석에서 – 의장님, 어서 진행하세요. 저는 시민 예산을 심의하고 싶고 저희가 참고 있는 겁니다. 이번에 본예산이 내년도 시민을 생각한다면 진행 바로 해 주세요.)
(○ 배강민 의원 의석에서 – 의장님, 어서 진행하세요. 저는 시민 예산을 심의하고 싶고 저희가 참고 있는 겁니다. 이번에 본예산이 내년도 시민을 생각한다면 진행 바로 해 주세요.)
○ 배강민 의원배강민이런 말이 있습니다.
(○ 배강민 의원 의석에서 - 이면합의서 있습니까?)
(○ 배강민 의원 의석에서 - 이면합의서 있습니까?)
○ 배강민 의원배강민네?
(○ 배강민 의원 의석에서 - 이면합의서 있어요?)
(○ 배강민 의원 의석에서 - 이면합의서 있어요?)
○ 배강민 의원배강민제가 사무국에 다 얘기했습니다. 조례, 예산, 추경은 차질없이 갑니다. 분명히 한 내용입니다. 왜? 11월 24일로 양당이 합의한 의회운영위원장은 끝났어요. 그랬기 때문에 의회운영위원회 성원이 안 된 겁니다. 제가 분명히 말씀드립니다. 조례, 내년 예산, 추경 우리 국민의힘은…. 원내대표로서 말합니다. 차질없이 진행합니다. 그렇지만 이 성명서와 합의서에 대해 거짓말한 부분에 대한 내용은 제가 나중에 법적 책임까지 물을 겁니다.
(○ 배강민 의원 의석에서 – 2024년 12월 16일에 원내대표들끼리 합의한 내용이, 공개문서가 언론에도 나왔었고 그래서 진행이 됐었던 거고 저희 이번에 5분 발언 못 하게 하셔도 아무 말도 안 하고 참고 있잖아요. 시정질의도 못 하게 해도 참고 있잖아요.)
(○ 배강민 의원 의석에서 – 2024년 12월 16일에 원내대표들끼리 합의한 내용이, 공개문서가 언론에도 나왔었고 그래서 진행이 됐었던 거고 저희 이번에 5분 발언 못 하게 하셔도 아무 말도 안 하고 참고 있잖아요. 시정질의도 못 하게 해도 참고 있잖아요.)
○ 배강민 의원배강민○ 의장 김종혁 의사진행발언 신청도 안 하셨고, 바로 저한테 신청도 안 하시고 막 말씀하지 마시고요.
본 의장은 그렇습니다. 본 의장이 올해 가장 강조한 것이 기본입니다. 기본이라는 것은 어렵지 않습니다. 그 기본의 틀이 무너지면 모든 것이 무너집니다. 서로 더 신뢰가 필요한 상황입니다. 일단 임시회는 원활히 진행을 하고 더 추후 논의를 하기 위한 정회를 하고자 합니다.
(○ 김계순 의원 의석에서 – 의장님, 의사진행발언 있습니다.)
정회하겠습니다.
(11시 14분 회의중지)
(계속 개의되지 않음)
[투표결과 찬반의원 성명]
○ 출석의원(14인)
○ 출석공무원
- 시장김병수
- 부시장이석범
- 기획조정실장이진관
- 자치행정국장박영상
- 미래전략국장송천영
- 경제국장두춘언
- 교육문화국장신승호
- 복지국장윤은주
- 환경국장박정애
- 교통건설국장이근수
- 도시주택국장윤철헌
- 보건소장구영미
- 농업기술센터소장이재준
- 맑은물사업본부장조재국
- 공원도시사업본부장두정호
○ 의회사무국 출석공무원
- 의회사무국장전익홍
- 전문의원이일순
- 전문의원황병록
- 전문의원하세진
- 의사팀장이윤혜
- 주무관양현진
- 기록정완식
○ 의장 김종혁 의사진행발언 신청도 안 하셨고, 바로 저한테 신청도 안 하시고 막 말씀하지 마시고요.
○ 의장 김종혁김종혁본 의장은 그렇습니다. 본 의장이 올해 가장 강조한 것이 기본입니다. 기본이라는 것은 어렵지 않습니다. 그 기본의 틀이 무너지면 모든 것이 무너집니다. 서로 더 신뢰가 필요한 상황입니다. 일단 임시회는 원활히 진행을 하고 더 추후 논의를 하기 위한 정회를 하고자 합니다.
(○ 김계순 의원 의석에서 – 의장님, 의사진행발언 있습니다.)
(○ 김계순 의원 의석에서 – 의장님, 의사진행발언 있습니다.)
○ 김계순 의원김계순정회하겠습니다.
(11시 14분 회의중지)
(계속 개의되지 않음)
[투표결과 찬반의원 성명]
○ 출석의원(14인)
○ 출석공무원
- 시장김병수
- 부시장이석범
- 기획조정실장이진관
- 자치행정국장박영상
- 미래전략국장송천영
- 경제국장두춘언
- 교육문화국장신승호
- 복지국장윤은주
- 환경국장박정애
- 교통건설국장이근수
- 도시주택국장윤철헌
- 보건소장구영미
- 농업기술센터소장이재준
- 맑은물사업본부장조재국
- 공원도시사업본부장두정호
○ 의회사무국 출석공무원
- 의회사무국장전익홍
- 전문의원이일순
- 전문의원황병록
- 전문의원하세진
- 의사팀장이윤혜
- 주무관양현진
- 기록정완식
[투표결과 찬반의원 성명]
○ 출석의원(14인)
○ 출석공무원
- 시장김병수
- 부시장이석범
- 기획조정실장이진관
- 자치행정국장박영상
- 미래전략국장송천영
- 경제국장두춘언
- 교육문화국장신승호
- 복지국장윤은주
- 환경국장박정애
- 교통건설국장이근수
- 도시주택국장윤철헌
- 보건소장구영미
- 농업기술센터소장이재준
- 맑은물사업본부장조재국
- 공원도시사업본부장두정호
○ 의회사무국 출석공무원
- 의회사무국장전익홍
- 전문의원이일순
- 전문의원황병록
- 전문의원하세진
- 의사팀장이윤혜
- 주무관양현진
- 기록정완식
[투표결과 찬반의원 성명]
○ 출석의원(14인)
○ 출석공무원
- 시장김병수
- 부시장이석범
- 기획조정실장이진관
- 자치행정국장박영상
- 미래전략국장송천영
- 경제국장두춘언
- 교육문화국장신승호
- 복지국장윤은주
- 환경국장박정애
- 교통건설국장이근수
- 도시주택국장윤철헌
- 보건소장구영미
- 농업기술센터소장이재준
- 맑은물사업본부장조재국
- 공원도시사업본부장두정호
○ 의회사무국 출석공무원
- 의회사무국장전익홍
- 전문의원이일순
- 전문의원황병록
- 전문의원하세진
- 의사팀장이윤혜
- 주무관양현진
- 기록정완식
